全省民政会议在杭召开 浙江养老五年“成绩单”请查收

014月1日，浙江召开全省民政会议，强调健全养老服务体系，发展银发经济。

02浙江2022年启动“浙里康养”集成改革，截至2025年2月底，数字化平台联动4万多家机构，服务超5800万人次，日均访问超10万，获多项荣誉。

03浙江创新养老服务模式，如“海岛支老”行动，向偏远海岛输送资源，三年派驻277名护理员；推行“机构跟着老人走”，建设小型或嵌入式养老机构，满足就近养老需求。

042022年浙江发行“浙里有福”福利彩票，筹集公益金2亿元，支持革命老区、山区和海岛县社会福利事业。

052025年3月，浙江九部门联合出台加强养老领域人才队伍建设的实施意见，目前养老护理技能等级证书考取人员达22万多人，推动养老服务向精准化、智能化、产业化发展。

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4月1日，第十九次全省民政会议在杭州召开。会上强调，要加快健全养老服务体系，大力发展银发经济，设身处地、将心比心做好孤、老、残、幼等弱势群体关爱工作。

这场备受瞩目的民生盛会召开，不仅是对过去五年多来浙江民政工作的全面检阅，更是为未来发展绘制蓝图的关键契机。

浙江的养老服务、慈善事业发展，都直接影响共同富裕示范区建设的成色。五年多来，这份沉甸甸的“成绩单”包含了哪些内容？

技术赋能：数字化转型重塑养老生态

2022年，浙江开启“浙里康养”集成改革，全省统建“浙里康养”数字化平台，以“五个老有”领域为核心，拓展更为丰富的养老服务场景，精准直达老人需求。自此，开启一番养老生态圈的“硬核”转型。截至2025年2月底，“浙里康养”数字化平台联动全省4万多家为老服务机构，累计使用人次超5800万，日均访问量超10万人次，有效提高了为老服务便捷性和精准度。

“浙里康养”集成改革也被列入共同富裕示范区建设十大标志性成果之一，获评2022年度浙江省改革突破银奖；“浙里康养”应用被评为2022年浙江省数字化改革“最佳应用”。

此外，一组数据也展示了浙江养老的“硬实力”：启动镇街康养联合体标准化建设，推进镇街康养联合体全覆盖，已建成1235家，覆盖85.78%乡镇（街道）；创新养老服务“爱心卡”制度，服务人数超296万；建成1.25万张家庭养老床位；组织全省1200多万户籍老年人开展自理能力筛查……成果斐然的背后，离不开省委省政府高度重视养老工作。“养老服务”连续16年列为省政府为民办实事项目，4次获得国务院督查激励。

创新“出招”：让养老变幸福享老

浙江在养老服务领域的谋篇布局，素来行动向早、落实向好。

比如，浙江率全国之先，主动破题海岛养老服务不均衡问题，2022年首创“海岛支老、一起安好”行动。5个结对市从服务支老、设施支老、管理支老、文化支老四方面，向舟山15个偏远海岛输送优质养老资源，探索养老服务领域共同富裕先行示范，三年来累计已派驻277名护理员上岛常住。同时，动员10个县（市、区）、10家企业与丽水市10个乡镇进行山区助老结对共建，谋划可持续的合作方式。

又如，浙江创新“机构跟着老人走”行动，主动破题“一床难求”和“床位闲置”的失衡，在老年人集中居住区建设更多小型或嵌入式养老机构，同时开辟家庭养老床位、上门提供服务等形式，满足老年人“就近、就地、就便”的专业化养老服务需求。

目前，11个市和23个50万人口以上的县（市）均已完成养老服务设施布局专项规划编制并发布。2024年，浙江养老服务设施布局专项规划获民政部点赞推广。

多方“合唱”：勾勒“银发时代”幸福坐标

在“银发浪潮”的席卷下，浙江总是先行一步、未雨绸缪，用制度创新打破资源困局，以科技温度消弭数字鸿沟，着力擘画“幸福养老 浙里更好”这一张壮阔发展蓝图。

2022年，“浙里有福”主题专项福利彩票上市发行，筹集公益金定向帮扶浙江革命老区、山区和海岛县社会福利事业发展，重点聚焦“帮您理银发”公益项目、“浙里有福·山区助老”等公益活动，已累计销售10亿元，筹集公益金2亿元，推动多个惠民项目落地。

今年2月，我省银发经济高质量发展产业园正式挂牌。打造1个核心园区，重点布局智能康复辅具、智慧养老、生命健康、老年益智、老年时尚等5类产业园发展方向，努力将银发经济培育成为浙江经济发展新动能。

此外，在养老服务的江湖中，人才是制胜的关键。近年来，浙江省养老护理人员队伍不断壮大，逐渐向年轻化、专业化、职业化、多层次转型升级。目前，浙江考取养老护理技能等级证书的人员达22万多人。

2025年3月，省民政厅联合省人社厅等九部门，出台了《关于加强养老领域人才队伍建设的实施意见》，对如何扩大养老服务队伍、养老人才培育和管理作出明确要求。这也是浙江省首次出台关于养老人才队伍建设方面的实施意见，重要性不言而喻。

如今，养老服务正朝着“精准化、智能化、产业化”方向纵深推进，要让“夕阳红”真正成为温暖的城市底色。省民政厅养老服务处相关负责人表示，浙江将在全面深化养老服务领域改革上持续突破创新，推动养老服务事业迈向新台阶，让浙江老人享幸福晚年。