2024，海南公安这样走过

海南日报客户端 2025-01-10 08:47:02

《海南日报》（2025年1月10日A08版）

撰文/凌云 田和新 蒋升

时间无言，脚步有印。

在党和人民需要的地方，金色盾牌熠熠生辉，藏蓝身影挺身向前，以担当诠释忠诚，以实干践行使命，为谱写中国式现代化海南篇章贡献公安力量。

这一年，海南公安把坚持党的绝对领导落实到行动上，认真贯彻落实党中央和公安部、省委省政府决策部署，按照全国、全省公安工作会议提出的新要求，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，矢志不渝当好海南自贸港的建设者、捍卫者。

这一年，海南公安忠实履行维护安全稳定责任，出色完成博鳌亚洲论坛年会、第十二届全国少数民族传统体育运动会、中国国际消费品博览会和文昌商业航天发射等重大警卫安保任务，严厉打击整治涉黑涉恶、电信网络诈骗等违法犯罪，深化未成年人护苗专项行动，强化道路交通等公共安全管理。

这一年，海南公安着力服务高质量发展，健全完善反走私综合治理体系，探索打造旅游警务、生态警务、外国人服务管理、警卫安保等特色警务“金名片”，倾力保障自贸港营商环境建设。

这一年，海南公安不断以改革创新提升实战能力，稳妥有序推进机构编制管理改革，持续深化基层基础、智慧公安、法治公安建设，着力锻造“四个铁一般”过硬队伍，在抗击台风“摩羯”“潭美”重大考验中，勇往直前、全力救援，一抹抹令人安心的“警察蓝”绘成最温暖的平安底色。

这一年，海南公安向世界展示了中国警察风采，博鳌亚洲论坛2024年年会“社会治理和区域安全”分论坛、全球公共安全合作论坛（连云港）2024年大会旅游安全分论坛成功举办，中国和塞尔维亚警务联合巡逻在三亚启动，让世界从中读懂中国的安全观、看见美好新海南。

今天，让我们一起回首奋进的2024年，盘点那些属于海南公安的难忘记忆。

1月7日，海南省公安厅举办《敬礼·警旗》二〇二五年中国人民警察节特别节目，庆祝第五个“中国人民警察节”。图片由海南省公安厅提供

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全省公安工作会议召开，找准新征程公安工作定位和思路目标

2024年7月30日，全省公安工作会议在海口召开，认真贯彻落实全国公安工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期重点任务。会议指出，要锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，以创建高度开放条件下的全国最安全地区为目标，奋力推进公安工作现代化，以高水平安全保障自由贸易港建设和海南高质量发展。要聚焦主责主业，建立健全高度开放环境下的大安全格局；构建维护社会稳定工作体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化；构建公共安全治理体系，推动公共安全治理向事前预防转型。要聚焦公安改革，建立健全体现海南特色、适应自由贸易港建设的公安机关机构职能体系，加快培育新质公安战斗力。要聚焦特色亮点，依法严厉打击治理涉旅违法犯罪和破坏生态环境资源犯罪，打造旅游警务、生态警务、外国人服务管理、警卫安保“金名片”。

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持续深化全国最安全地区创建，以更高水平安全保障高水平开放

平安是海南自贸港的浓厚底色。2024年，海南警方以创建高度开放条件下的全国最安全地区为目标，努力建设与高水平开放环境相适应的捍卫政治安全工作体系，着力构建“大安全”格局。全力服务保障自由贸易港封关运作，加快推进社管平台“建管用”一体化实战化建设，反走私综合执法站实战运作，常态化打击治理离岛免税“套代购”走私犯罪，走私风险可防可控态势不断巩固。发挥公安机关维护安全稳定主力军作用，纵深推进常态化扫黑除恶斗争，深入打击治理私彩赌博违法犯罪，扎实开展禁毒三年“固本防风险”行动，持续深化未成年人护苗行动，严密港船岸线治安查控和沿海阵地控制，打好道路交通安全整治攻坚战，落实“一景一策”机制和铁路、民航、港航等安全防范措施。

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实施“十大行动”，锻造高素质过硬公安队伍

队伍建设是公安工作的基础性、根本性工程，是提高公安机关战斗力和凝聚力的关键。2024年，省公安厅组织实施公安政治工作行动计划，统筹推进政治铸魂、强基固本、改革攻坚等“十大行动”，着力锻造高素质过硬公安队伍。组织开展警用无人机、涉警舆情引导、交警路面执勤执法等实战比武大赛和“红蓝”对抗最小实战单元比武，举办公安夜校12期。常态化开展警示教育，严格执行新时代政法干警“十个严禁”、公安机关严禁违规宴请饮酒“六项规定”等铁规警纪，深化群众身边不正之风专项整治，营造风清气正的警营政治生态。扎实推进爱警暖警惠警工作，全面提升队伍职业风险保障，健全完善维护民警执法权威工作制度，及时发现、选树在重大安全保卫、重大专项行动、重点攻坚任务等工作中作出重要贡献的先进典型，营造比学赶超氛围。

海南警方坚持“细致、精致、极致”的工作作风，圆满完成各项重大活动安保工作。图片由海南省公安厅提供

4

开展跨国警务执法交流，向世界展示海南公安风采

首次成功主办博鳌亚洲论坛2024年年会“社会治理与区域安全”分论坛，聚焦“经济社会发展与毒品问题治理”主题展开探讨，发出中国禁毒声音、展示海南禁毒成果，毒品问题治理的“海南方案”备受关注。全球公共安全合作论坛（连云港）2024年大会旅游安全分论坛吸引来自30个国家和地区的政府、执法部门以及国际组织负责人、国际知名学者等参会，汇集了各国在旅游安全领域的宝贵经验与见解，发布了《全球旅游安全三亚倡议》。塞尔维亚内务部选派6名警员与海南公安民警一起在三亚的景区执行警务联合巡逻任务，同时就警务机制、教育训练、队伍管理、执法理念等方面进行深入交流，进一步深化两国执法合作关系。围绕日益增多的国际性会展活动，坚持保障安全和便捷服务并重，圆满完成一系列重大国际会议的安保任务，向世界充分展示海南的安全治理能力和国际化城市形象。

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深化警务机制体制改革，公安机关新质战斗力生成明显提速

全省“统一接警、分级处警”警务机制改革顺利推进，19个市县公安局110报警热线数据全量归集省公安厅，接处警工作从层层调度向高效联动、密切协同转型升级，“情指行”一体化运行机制运行更加顺畅，实现“警情看得见、警力看得见、处警过程看得见”超视距指挥，公安机关新质战斗力不断提升。深化基层派出所警务机制改革，立足“派出所主防”职能定位，制定实施加强派出所建设十条措施，统筹推动海口、三亚基础管控中心建设，深化“两队一室”改革、推行“一村（格）一警”深化社区警务，以“基层之治”夯实“公安之治”。推进更高水平的法治公安建设，出台推动执法办案管理中心提质增效十项措施，强化对执法办案全过程的质量管控，全省刑事案件进中心办案率提升至91.4%；严格落实错案倒查制和办案质量终身负责制，完善案件评查等问题发现机制，确保案件处理经得起法律和历史检验。

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深耕特色警务，四张“金名片”越来越亮

2024年，省公安厅主动作为，加强特色专业警种建设，打造旅游警务、生态警务、外国人服务管理、警卫安保“金名片”。紧紧围绕海南国际旅游消费中心建设和旅游业高质量发展的目标，部署开展“旅游消费护航2024”专项行动，重拳打击整治涉旅违法犯罪，统筹推进旅游治安打、防、管、治，持续净化旅游市场治安环境。着眼国家生态文明试验区建设，围绕健全完善森林资源保护机制、开展涉林行政执法、服务保障海南热带雨林国家公园高质量建设先行先试，探索实施“1+4”生态警务模式，建立网格化嵌入、多元化宣传、立体化防控、精准化打击、多样化修复五项工作机制。创新博鳌亚洲论坛年会和商业航天发射安保模式，优化交通调度等安保措施，确保博鳌亚洲论坛年会、文昌火箭发射、全国少数民族传统体育运动会等重大活动安全顺利。优化出入境管理，发布外籍人员工作生活便利化16条举措，与边检部门建立打击治理跨境违法犯罪合作机制。

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免签政策“三连跳”，努力构建全国最优的移民管理服务

2024年，海南免签政策实现升级“三连跳”，免签来琼外国旅客同比增长283%。为进一步便利外籍人员在琼工作生活，助力海南自贸港高水平开放高质量发展，省公安厅会同有关单位全面梳理外籍人员在琼工作、生活、学习、旅游遇到的卡点堵点问题，联合省委外事办、省委人才发展局、省营商环境建设厅等14家单位推出16项便利化举措。这16项举措涵盖入境通关、停留居留、办事指南、通信服务、支付服务、医疗就医、法律服务、纳税申报、社保参保、职业资格、投资兴业等多个方面，其中包括提供就近办理签证证件服务、网上申报住宿登记服务、加急办理签证证件服务、工作许可和工作类居留许可“一窗通办，同时发证”服务、入出境通关便利、发放《外籍人士在琼服务手册》等。

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全面排查化解矛盾风险，筑牢社会安全稳定基石

2024年，海南警方坚持全省一盘棋、全警总动员，以最高标准、最强组织、最实举措、最佳状态开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动，纵深推进“夏季行动”“冬季行动”，全力查隐患、堵漏洞、防事故。行动中，公安机关全面提升“管控、防控、巡控、导控”力度，紧盯党政机关、学校医院、体育场馆、旅游景区、机场车站、夜市经济圈、网红打卡地等重点部位和人员密集场所加强警力部署、定点值守，着力做好公共安全风险隐患整治，做好机场、车站、码头等公共交通枢纽安全防范。从严从快打击季节性突出违法犯罪，严格落实公安武警联勤武装巡逻和“1、3、5分钟”快速响应等机制，做到见警灯、见警车、见警察，有力震慑各类违法犯罪，让群众真实感受到警察常在附近、安全就在身边。

在抗击台风“摩羯”中，公安民警全力以赴守护群众平安。图片由海南省公安厅提供

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抗击超强台风“摩羯”，全警动员、全员上岗

面对超强台风“摩羯”，全省各级公安机关启动防汛防风一级应急响应，全警动员、全员上岗，全力做好台风重灾区抢险救灾、社会面治安管控、人民群众及财产安全疏散转移等各项准备工作。事前，实时关注台风“摩羯”的发展变化，强化预警研判工作，加强与气象、水利、民政等部门的联系沟通，及时发布安全预警提示，强化安全防范措施，会同有关部门做好群众疏散转移工作；事中，强化应急处置和应急值守，细化完善抢险救援工作预案，协助水利、电力、供水、通信等部门做好重要基础设施抢修现场的安全保卫工作；事后，及时组建小分队支援受灾严重地区恢复重建工作，提高街面见警率，全力配合电力、通信抢修，保障道路畅通，及时发现、妥善处置各类矛盾纠纷和网络谣言，增强群众的安全感。

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“海南警方平安集市”火出圈，花样普法获好评

2024年，由省公安厅主办的“海南警方平安集市”主题宣传活动获得广泛好评。活动极具海南特色、区域特点，以“最有趣的科普”“最有意义的互动”为目标，创新采用“集市”形式聚拢群众眼球，将法治宣传的“摊位”支到百姓家门口，真正让有温度、有深度的法治宣讲成为群众触手可及的事。活动中，海南警方联动消防、法院、检察院、教育等部门，常设交通安全、反诈、禁毒、“护苗”、反走私、扫黄打非、网络安全、预防性侵、扫黑除恶、预防溺水等“摊位”，群众想要了解的法律知识和安全知识应有尽有。同时，因时因地制宜，每期设置不同主题，比如在五指山开展“守护国家公园”全国生态日主场活动、在“6·26”国际禁毒日举办“健康人生·绿色无毒”“防范青少年药物滥用”主题宣传等，推动普法宣传提质增效。

原标题：

向人民汇报：2024，海南公安这样走过

责任编辑：傅婕

内容审核：樊学玲

值班总监：许世立

值班主任：齐松梅

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