石破茂重新上任，专家：其内阁将面临特朗普政府的严峻施压和挑战

环球人物消息，石破茂，一个自称“电车宅男”的政客，以其独特的政治风格和亲民形象在日本政坛中独树一帜。9月27日，他在日本自民党总裁选举中胜出，成为自民党第28任总裁，并在10月1日接替岸田文雄，出任日本第102任首相。

然而，他的首相之路并不平坦，在其执政期间，插曲不断。

由于缺乏足够的政治支持，加上在自民党内树敌较多——上任仅8天，石破茂便宣布解散众议院，创下战后首相当选后解散众议院的最快纪录。然而，今年10月27日的新一届众议院选举中，执政联盟未能获得过半席位，石破茂内阁不得不在11月11日集体辞职，成为日本历史上又一个短命内阁。不过，当地时间11日下午，石破茂经国会众参两院首相指名选举当选日本第103任首相。

石破茂出席自卫队成立70周年阅兵式

对于这样的大起大落，辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋对环球人物记者说：“ 10月10日和11日，石破茂刚进行外交首秀，出席东亚合作领导人系列会议，并与中国、韩国、印度等国领导人举行会谈。然而很快，随着众议院选举结束，石破茂率领的自民党惨败，意味着石破茂还未迎来就任满月，就遇到了巨大挑战。”

据日本广播协会（以下简称NHK）报道，石破茂随后在总理大臣官邸对记者团表示，“我们必须谦虚严肃地接受上次选举的结果，今后将诚实地面对所有政党。无论如何，重要的是如何才能使国家和平、国民生活变好”。

二次当选日本首相

先来捋一捋这一波三折的时间线。

10月1日下午，日本自民党总裁石破茂在国会被提名为第102任首相。在皇宫举行首相任命仪式和内阁认证仪式后，石破内阁正式成立。

解散众议院时，石破茂表示：“解散的目的是让国民决定是否信任新的内阁，或者是否有其他选择。”日本国会众议院选举每4年举行一次，本届众议院议员的任期原本应于2025年10月届满。因此，在选举结果出来后，“石破内阁将集体辞职”的说法渐渐流传开来。

10月28日，石破茂在新闻发布会上明确表示，愿意继续扮演首相的角色。他称：“我将努力应对今天的严峻挑战，我想履行我的责任。”

11月11日，在石破内阁上午集体辞职后，石破茂随即参加了下午日本国会举行的首相指名选举，并在选举投票中胜出，将就任日本第103任首相。据日本经济新闻报道，在众议院的首轮投票中，石破茂获得221票，日本最大在野党立宪民主党党首野田佳彦获得151票，两人均未获得超半数投票，因此进入决胜轮投票。

据央视新闻报道，这是日本历史上众议院首相指名选举第五次进入决胜轮投票。同时，这也是自1994年村山富市当选首相后，30年来首次在首相指名选举中进入决胜轮投票。

石破茂短时间内两度当选日本首相 资料图

在决胜轮投票中，石破茂以221票战胜野田佳彦的160票，被提名为日本第103任首相。第二届石破内阁就职后，预计将阐述政治改革、经济政策、地区振兴等重要政策方向。

陈洋说：“关于石破茂率领的自民党在众议院选举惨败的分析有很多，这其中既有国际潮流，也有日本社会自身的问题。”

他补充说：“从国际情况来看，今年很多资本主义国家的选举呈现出‘现任的危机’，执政党在选举中均遭遇失败。英国议会选举后，英国首相出现更迭；法国、德国大选后，不是执政党地位走弱，就是迎来了联合政府。再如，日前刚刚结束的美国总统大选也是如此，作为执政党的民主党，不仅输掉了总统选举，而且也丢掉了参众两院多数席位。日本今年众议院选举的情况也与这些资本主义国家类似，执政党惨败，沦为弱势政党。”

从日本社会自身的情况来看，陈洋表示：“表层原因是自民党政治黑金丑闻招致日本民众的强烈不满与愤怒；深层原因则是日本民众渴求与‘安倍政治’告别。自2020年安倍卸任首相后，虽经历了菅义伟、岸田文雄以及现在的石破茂三任首相，但总体上仍延续了安倍执政时期的内外政策。随着时间的推移，‘安倍政治’的种种弊病逐渐暴露出来，特别是‘安倍经济学’带来的日元贬值，导致日本物价高涨，民众面临严峻的生活困境。正因如此，日本民众才在此次选举中，将更多的选票投给了在野党。”

在日本历史上，不乏“短命内阁”的例子。东久迩稔彦内阁在任时间仅为54天，成为战后任期最短的首相之一。1994年，羽田孜尝试建立在野党联合内阁，遭遇内外反对后，羽田内阁仅持续了64天。

岸田也曾多次进行内阁改组。2023年9月，岸田内阁改组，内阁大臣人选更替，不过，这次改组凸显出岸田在面对政治挑战时的灵活性：有效地控制党内外政治力量，并通过政治制度设计，以及对派系及舆论的掌控来巩固自己的政权。

石破茂内阁的“短命”则凸显出非常被动的局面，暴露出日本政治的不稳定性——选举结果对执政联盟不利时，内阁的稳定性会受到严重影响。

石破的手腕

石破茂再次当选首相，与其自身具备的优势密不可分。

石破茂出生于政治世家，拥有丰富的政治经验：自1986年起便进入国会议院，并逐步攀升至重要的政治职位，历任防卫大臣、农林水产大臣等。

另外，政治世家的浓厚氛围，尤其是父亲石破诚在他身上留下了“使命感”。石破诚是日本国会的资深成员，曾在国会担任多个职位。石破茂从小耳濡目染，接受了家族的政治遗产，还培养了敏锐的政治直觉。

他的父亲石破诚对日本法西斯主义深恶痛绝，也尝试改变日本日渐悬殊的贫富差距，反复强调不能让“权力”成为“特权”。石破茂曾表示：“我这一生是无法超过父亲的。”

石破茂“走基层”

另外，石破茂还是具有一定的政治手腕的。步入政坛后，石破茂遇到了贵人——前首相田中角荣。田中教导他为了争取选民，必须一户一户地登门拜访，这是“选举制度基础的基础”。1986年，石破茂在鸟取县参加众议院大选时，遵循田中指导，在县内拜访了54000多个家庭，赢得了56534张选票，以29岁的年龄成为日本全国最年轻的众议院议员。石破茂的基层经验可见一斑。

随着从政时间的增长，石破茂对自民党长期存在的“金权政治”深恶痛绝。1988年，日本政界爆发“利库路特事件”——1989年，日本东京检察当局以行贿嫌疑犯的罪名逮捕了利库路特集团前董事长江副浩正。1990年10月，日本东京地方法院开庭公审了原日本电信电话公司会长真藤恒，正式认定真藤恒接受利库路特公司转让的未公开发行股票是受贿行为，此案成为日本战后最大的贿赂案之一，致使当时的竹下登内阁陷入了严重危机。当时，石破茂与同期的十名当选议员成立了“乌托邦政治研究会”，公开秘书薪资和办公室开支，直接推动了后来的政治改革——这一举措显示出他对透明政治的追求，也为他获得了不少选民的支持。

石破茂在政治生涯中曾因政见不合从新进党退党，担任过众议院规制放宽相关特別委员长，后来又再度加入自民党。他在小泉纯一郎内阁中担任国务大臣、防卫厅长官，并在小泉访朝和成功解救人质问题上屡次立功。这些经历显示了石破茂在政治立场上的转变和坚持，以及他在关键时刻能够发挥重要作用的能力。

由于常年居于幕后，出镜率低，又不爱发“朋友圈”，石破茂在年轻人中的认知度很低。为了吸引年轻选民，他开始“赶时髦”，在个人账号上发布短视频，公开自己的“电车宅”身份（喜欢列车模型的宅男）。这一做法立竿见影，很快给他带来了不少年轻选民的支持。

石破茂分享列车模型

石破茂在选前表示，如果“石破政权”成立，他将组建一个“总力集结内阁”，汇聚党内外精英来应对国内外的挑战。他多次经历党内权力斗争，性格和政治立场在此过程中得到了磨炼，部分舆论认为，他已形成了独具特色的“石破路线”。

在口碑上，石破茂以深入研究和实事求是的态度著称，尤其在涉及到国家安全和外交政策的问题上。他对美日关系尤其重视，深知维持良好关系的重要性。

不过，目前日本政坛普遍不看好石破茂维持与美国关系的能力——毕竟，特朗普只和他通了5分钟电话。

更加波动的政局

石破茂内阁的集体辞职，以及第二届石破内阁的出现，给日本政局带来了新的变数，将对日本的政治、经济和外交政策产生深远影响，这同时也是对日本政治稳定性和政策连贯性的考验。

此外，石破茂矛盾的政治立场也深刻地影响到了日本的政治生态：一方面，他积极提倡扩充日本军备，认为二战后对日本军队规模的限制已经过时了；另一方面，他也是为数不多承认日本侵华史的政客之一。

尽管自民党内部对于石破茂的支持给了他执政基础，但其执政联盟却处于少数派地位。这种情况下继续执政，无疑会对石破茂的政策实施带来极大困难。

石破茂主张在外交和防务上采取更加独立自主的态度，同时推动国内经济政策改革。他坚持“保守主义即宽容”理念，强调对多元文化和价值观的尊重，在处理复杂的国际关系时表现出一种宽容和包容的态度。

石破茂还是“小日本主义”的支持者，即通过务实的外交政策避免不必要的对抗，尤其是避免与大国的军事冲突。他主张通过经济合作、文化交流等非军事手段来维护国家利益，并以此为指导思想，处理日中关系。不过，这也给日益分裂的日本国内舆论提供了“话题”，其内政外交政策被批评“过于软弱”。

日本著名学者、前政府高官、多届首相高级顾问高桥洋公开预言：石破茂即便保住首相位置，也见不到特朗普的面。他认为，日本只有麻生太郎能跟特朗普说得上话，尽管已有媒体在放风，称石破茂将于近期前往美国特朗普大厦，赶在特朗普正式宣誓就职前见面。

另外，日本国内舆论也对石破茂此前的“政绩”诟病有加：“石破很唐突地将亚洲版北约意见书递交给美国，简直是招人笑话。”就像高桥说的那样：特朗普本来就不喜欢石破茂，此举无疑是雪上加霜。

陈洋说：“特朗普再次当选美国总统，参考特朗普第一个任期，石破茂内阁今后将面临来自特朗普政府的严峻施压和挑战。”