【地评线】中安时评：坚持以全面深化改革推进中国式现代化

　　5月16日出版的第10期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《全面深化改革开放，为中国式现代化持续注入强劲动力》。这是习近平总书记2012年12月至2024年3月期间有关重要论述的节录。文章指出：实现新时代新征程的目标任务，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手，把准方向、守正创新、真抓实干，在新征程上谱写改革开放新篇章。

　　改革开放是“中国的第二次革命”，为解放和发展社会生产力提供了最强有力的支撑。40多年来，我国经济社会发展实现了历史性跨越，国内生产总值由1978年的3679亿元增长到2023年的126万亿元，人均GDP从381元增长到8.94万元，主要农产品产量跃居世界前列，建立起全世界最完整的产业体系，跻身创新型国家行列，城乡、区域发展协调性持续增强，生态环境质量根本好转，货物贸易规模稳居世界第一，打赢脱贫攻坚战如期实现全面脱贫。实践证明，改革开放是中国特色社会主义事业的强大动力之源，是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝。面向未来，要牢牢把握中国式现代化这个最大的政治，坚持全面深化改革开放，有效激发起亿万人民群众奋起追求美好生活的强劲动力，努力为实现强国建设、民族复兴的伟大奋斗目标贡献力量。

　　坚定不移将全面深化改革引向深入。中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业。推进这项前无古人的开创性事业，必须为之付出更为艰巨的努力。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。今年以来，各地区各部门深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，推动深化改革开放不断向广度和深度拓展，在江苏苏州，发布了优化营商环境十条政策措施，构筑“1+10+N”助企服务网络，推进惠企政策“免申即享”，助力企业和人才“双向奔赴”；在浙江杭州，萧山区充分给予民营企业平等参与机会，提供帮办代办等一站式服务，为项目建设按下“加速键”，位于当地的干细胞研发中心建设工程推进速度明显提升……处理好政府与市场的关系，是经济体制改革的关键。面向未来，要坚持完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，为推动国有资本和国有企业做强做优做大、促进民营企业发展壮大提供制度保障，构建起高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，为经济高质量发展提供制度保障。

　　依靠改革开放增强创新发展的动力。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，加强管理和制度层面的创新，形成与之相适应的新型生产关系，增强创新发展动力是其中的重要一环。当前，国产新能源汽车行业产销两旺，喜讯频传。数据显示，今年一季度，新能源汽车产销量同比分别增长28.2%和31.8%，出口同比增长23.8%。向“新”而行，向“绿”转型，国际竞争力不断增强的中国汽车业，为观察中国经济打开一扇窗，一批高端化、智能化、绿色化的新兴产业快速崛起，新质生产力正展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。面向未来，要加强科技体制改革和政策统筹，推动科技政策从“各管一段”向构建高效协同的政策体系转变，健全完善新型举国体制，瞄准事关我国产业、经济和国家安全的若干重点领域及重大任务，重点研发具有先发优势的关键技术和引领未来发展的基础前沿技术，在若干重要领域形成科技创新竞争优势，赢得战略主动，进而营造良好的科研生态，激发劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等各类生产要素活力，催生新产业、新模式、新动能。

　　深化对外开放推动向更高水平迈进。高水平开放是高质量发展的必然要求，而稳步扩大制度型开放则是推进高水平对外开放的核心要义。今年以来，我国成功举办中国—东盟自贸区3.0版第五轮谈判，与洪都拉斯签署自贸协定早期收获安排；3月，海关总署召开促进跨境贸易便利化专项行动部署会，提出33项惠企利民改革创新措施；5月，第六届全球AEO（经认证的经营者）大会在深圳举办，我国积极扩大AEO国际互认合作，为促进外贸增长提供更多政策红利……在一系列有效举措助力下，今年前4个月，我国对共建“一带一路”国家进出口同比增长6.4%。一季度，对RCEP其他成员国进出口同比增长2.7%，RCEP生效实施两年多来，我国与各成员国间贸易成本进一步降低，区域产业链、供应链更加安全稳定。面向未来，要进一步优化对外开放的空间格局，拓宽对外开放的范围领域，加快国内规则、规制、管理、标准与国际高标准经贸规则的对接，构建相应的制度体系和监管模式；同时，主动推动中国标准、中国管理的输出，为全球经贸发展提供更多制度型公共产品，为全球经济治理提供更多中国方案，塑造有利于发展中国、惠及世界的全球经济新秩序和新规则。