安徽：融资“及时雨”落地显效

一度停滞不前的安庆一处房地产项目，在2024年的春天，开始加速推进。

何以加速？在开发商张和生看来，与安徽正在落地显效的城市房地产融资协调机制密不可分。

截至3月18日，安徽省经各级商业银行和协调机制共同盖章确认的第一批“白名单”项目103个，商业银行累计完成授信61个、授信金额206.6亿元、累计放款116.5亿元。其中，协调机制成立后新审批项目25个、授信金额58.1亿元，结合工程进度已放款31.8亿元。

由民企开发的安庆这一项目便是“白名单”项目之一。

而在安徽的“白名单”中，民营房地产企业项目54个，占比达52.4%，一视同仁满足不同所有制房地产企业融资需求。

这场融资“及时雨”，能否让房地产行业迎来“春天”？

首批“白名单”项目超百个

张和生也没想到，城市房地产融资协调机制，传导到安徽如此之快。

“我们在安庆的这个项目计划总投资5.3亿元，从其他项目受益中集团预计可出资2.5亿元，剩下的资金来源成了难题。”张和生说，2月底，安庆筛选第一批“白名单”5个项目，“我们便是其中之一”。

建设银行安庆分行接到“白名单”推送后，第一时间组建专业团队进行材料收集，对项目开展评估、授信申报。“3月5日，我们2.2亿元的房地产开发贷款就获批了，专门用于项目开发建设。”张和生说。

曾经停滞的项目，在这个春天，开始加速推进。

在安徽，这样的“白名单”项目已有103个，商业银行累计完成授信61个。

协调机制加速落地显效的背后，是紧密协作、迅速行动。

国家金融监督管理总局安徽监管局第一时间成立以主要负责人为组长的领导小组，下发专门通知，部署各级商业银行成立“一把手”为组长的工作专班，层层建立健全工作机制。目前，省、市两级金融监管部门和商业银行全部成立了工作专班，并多次召开专班会议，全力推动融资协调机制落地显效。

同时，国家金融监督管理总局安徽监管局与安徽省住房城乡建设厅联合起草制定实施细则，细化“白名单”申报、审核、推送等流程，构建信息共享、共同督导等工作机制，确保融资协调机制顺畅运行。

“建立了全省商业银行融资协调机制‘日统计、周调度、月报告’制度，对已提供融资的项目跟踪监测、正在对接的项目督促加快进度、尚未落实的准确查明原因，建立健全闭环工作机制。同时，指导商业银行在总行框架下尽快建立相应的内部尽职免责机制，推动基层商业银行打消顾虑、应贷尽贷。”国家金融监督管理总局安徽监管局副局长施其武介绍。

协调机制推出2个月以来，安徽多家银行对外发布了落实进展：

徽商银行在全省范围内已对接第一批“白名单”项目36个，对符合条件的项目，在市场化、法治化的前提下，快审快贷，应放尽放。截至目前，累计为18个“白名单”项目审批授信52.64亿元，融资协调机制成立后，已为8个地市的13个项目按工程进度发放贷款6.51亿元。

建设银行安徽省分行将融资协调机制落实情况纳入绩效考核体系。截至目前，共收到主办行为建行的项目22个，授信总额40亿元，贷款余额22亿元。其中协调机制建立后为9个项目新增授信10亿元，新增贷款投放6.4亿元。

“白名单”是项目而非房企

“此前我们预判银行的态度会比较谨慎，目前来看，随着协调机制不断走向成熟，沟通变得畅通，银行的审批速度也在加快中。”有房企内部相关人士对记者表示，协调机制要求形成“两个闭环”，即“推送—反馈”的工作闭环和“发放—使用—偿还”的管理闭环，银行对不予放贷的项目须向金融监管部门报送“无法贷款的原因”，这增加了沟通的透明度。

2月29日，在住房城乡建设部、国家金融监管总局联合召开的城市房地产融资协调机制工作视频调度会议上，明确要求各地按照协调机制“应建尽建”原则，3月15日前，地级及以上城市要建立融资协调机制，既要高质量完成“白名单”推送，又要高效率协调解决项目难点问题。

可以看出，协调机制推动的“白名单”是项目而非房企。

“房地产实际上是项目制，基本上每一个项目都是一个独立法人。协调机制是通过聚焦房地产项目，区分集团公司的债务风险和具体项目的风险，在做好资金封闭管理、风险隔离的前提下，更有效支持资产优质、经营合规的项目，满足项目合理融资需求，推进项目的正常开发建设和交付。”国家金融监督管理总局安徽监管局统信处处长李由说。

“目前，我们的项目已经开盘预售了，市场情况还不错。”3月18日，合肥一家房企董事长李冶明说。

城市房地产融资协调机制建立后，李冶明的公司在铜陵的一个项目被纳入“白名单”之内。徽商银行积极与项目对接，并优化放款流程，1月31日为该项目投放0.8亿元，有效解决了项目的建设资金需求。

并非所有项目都可以进入“白名单”。之前有调查显示，个别地方存在推送项目数量多、质量不足的问题。

那么，什么样的项目可以进入“白名单”呢？

据了解，“白名单”的审核标准，住建部和国家金融监管总局都有明确的要求。比如，项目要处于在建状态或虽短期停工但资金到位后可实现复工并尽快形成实物工作量，“四证”齐全，项目有与融资额度基本匹配的抵押物，确保资金封闭运行、专款专用，不存在破产重整、查封冻结、重大违法违规行为以及逃废金融债务问题。

加快构建房地产发展新模式

3月15日，国家统计局公布的2月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况显示，在新建商品住宅销售价格指数方面，天津等8城环比上涨，59城环比回落，其中天津、无锡、北海环比上涨0.4%领跑。

从纳入统计的合肥市来看，2月份新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，较1月份降幅（0.6%）有所收窄。

当前，房地产市场活跃度略有增加。

但从各项数据和市场表现看，当前房地产市场仍处于调整周期。2024年，稳定市场、化解风险，加快构建房地产发展新模式，是房地产领域的重要任务。

业内人士指出，城市房地产融资协调机制是当前一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求、破解房地产融资难题的创新举措，长远看是构建房地产发展新模式、加快“人房地钱”要素联动的有力抓手，资金跟着项目走，项目实施封闭管理，有利于促进房地产市场健康发展。

促进房地产市场平稳健康发展，需要地方政府相关部门、房地产企业、商业银行同向发力：地方政府在该机制中发挥牵头协调作用，住建部门和金融管理部门都要积极参与；房地产企业要改善自身现金流，提供准确的企业资质、财务等信息；商业银行要做好服务，积极满足合理的融资需求。

此外，房地产平稳健康发展是银行业稳定运行的重要基础。通过协调机制以及其他系列政策举措，帮助房地产企业缓释流动性风险，也能在一定程度上避免房地产企业风险向金融体系传导，稳定房地产信贷质量。

“我们将加强与地方政府和住建部门的协调配合，进一步推动各方加强房地产项目的审核把关，推动各商业银行加快工作进度，着力提高项目获贷率和融资满足度，形成更多可观可感的实物工作量，为推动安徽房地产行业平稳健康发展提供有力金融支撑。”施其武说。

■ 本报记者 何 珂