【地评线】京华走笔 | “一分钱”背后的“加减法”

“党政机关少花一分钱，民生事业就可以多安排一分钱”。在十四届全国人大二次会议记者会上，财政部部长蓝佛安表示，各级政府要习惯过紧日子，该花的花，该省的省，做到大钱大方，小钱小气，集中财力办大事。

足国之道，节用裕民。节用是手段，裕民是目的。“一分钱”能发挥多大作用？取决于用在什么地方。“小钱小气”，可以省的钱、不该花的钱，就得精打细算、锱铢必较，一分冤枉钱都不花；“大钱大方”，民生支出只增不减，重大战略部署、重大项目建设所需，一分钱都不能省。党政机关过紧日子，不是为省钱而省钱，而是要把节省下来的资金，用到保障和改善民生的“刀刃”上，让有限财力发挥出最大的社会效益，让人民群众分享更多改革发展成果。

“党政机关少花一分钱”，不仅是关乎“钱”的问题，更是一种态度、导向和表率。关乎国计民生的“国家账本”，其增益俭省、“执刀”分配之道，考验的是政府的统筹能力和治理智慧，也折射出党员干部的宗旨意识。正如习近平总书记曾指出的，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。政府以自己的“紧日子”，换来民生福祉，也会赢得民心民意。事实上，无论是经济高速增长阶段，还是经济发展面临困难挑战，政府“过紧日子”，都应成为一种习惯和常态。

“民生事业多安排一分钱”，在增进民生福祉之余，撬动的绝不是“一分钱”。增加民生支出、完善社会保障，提高了居民的消费意愿和消费水平，也为发展经济创造良好的条件和源源不断的动力。在解决就业难中培育更多新岗位、新职业、新的经营主体，在应对老龄化挑战中推动银发经济发展壮大……民生“急难愁盼”中也孕育着新的经济增长着力点，存在可以盘活、挖潜和开拓的广阔空间。在民生领域加大投入，将为经济社会发展提供坚实支撑和持久动力。

类似的“加”与“减”，在今年政府工作报告中还有不少。居民医保人均财政补助标准提高30元，城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，“加”的都是实打实、看得见的真金白银。减轻家庭生育、养育、教育负担；进一步拆除各种藩篱，在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为；精打细算，切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来，“减”的大都是结构性的问题和堵点。民生保障“加法”与政府开支“减法”，制度供给“加法”与企业负担“减法”，优化服务“加法”与简政放权“减法”……增减之间，彰显了以人民为中心的发展思想，体现了更大力度改革创新、以发展思维补民生短板的坚定决心和积极作为。

“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”让老百姓过上更好的日子，既是我们的发展目标，也是我们的发展动力。以战略思维算好“一分钱”背后的大账、全局账、长远账，“减”到实处，“加”出实效，才能不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为经济社会发展注入强劲而持久的动力。（陈立民）

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