向总书记报告——经济向好发展向新

2024年3月5日出版的《海南日报》A04版版面图

向总书记报告

海南扎实推动高质量发展，自贸港建设成型起势——

经济向好发展向新

海南日报记者黎鹏

世界知名高级珠宝品牌宝格丽与海口综合保税区管委会签订合作备忘录，宣告宝格丽旅游零售供应链及综合售后服务中心正式落地；

我国首个商业航天发射场——海南国际商业航天发射中心一号发射工位正式竣工，这是国内新一代中型火箭长征八号的专用工位，是发射中心形成发射能力的核心关键；

我省首个年捕集利用6万吨二氧化碳项目顺利落户，该项目将捕碳、固碳、用碳产业化，实现二氧化碳资源化利用；

外向型经济动力十足、新产业新动能加快成长、绿色低碳转型持续推进……去年，全省生产总值7551.18亿元，同比增长9.2%，高于全国平均水平4个百分点。

这一份“海南答卷”，展现出经济社会高质量发展的生机和韧性。

2023年，海南完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，突出“抢人才、抢招商、大开放、大改革”，以攻坚之势破难题、以竞进之姿创亮点，全省经济持续回升向好，高质量发展扎实推进，呈现经济增速全国领先、外向型经济逆势而进、新产业新动能加快成长、民生福祉有力改善的良好态势，蓬勃兴起的自贸港昂扬前行。

筑牢“稳”的基石

2023年，是海南推动自贸港封关运作迈出重大步伐、疫后经济重回高质量发展快车道的重要一年。这一年，面对复杂的国际国内环境，海南锚定高质量发展航向，坚持稳字当头，稳中求进，推动经济行稳致远——

消费市场复苏回暖。全年全省社会消费品零售总额2511.32亿元，比上年增长10.7%；第三届消博会参展品牌、发布新品、入场人数超过往届，博鳌乐城国际医疗旅游先行区新引进国际创新药械86种，陵水黎安国际教育创新试验区迎来师生超2000人。

项目落地拉动投资结构优化。实施省重点项目204个，其中新开工45个、竣工投产21个；全省工业投资增长6.3%、高技术产业投资增长13%；13个自贸港重点园区营收跨上2万亿元台阶。

惠企政策直达快享激发企业发展活力。新增减税降费及退税缓费190.6亿元，“海易兑”系统兑付惠企资金23.3亿元，普惠小微贷款增长20%。

营商环境优化助力经营主体发展。政务服务事项网办率超90%，告知承诺涉企经营许可事项数量保持全国第一，全国信用示范区实现零的突破。

民生社会事业全面进步。城镇新增就业17.1万人，农村劳动力外出务工149.4万人，基本养老服务清单、精神障碍社区康复服务实现市县全覆盖，“15+N”种基本蔬菜均价保持稳定。

夯实“稳”的基础，让发展的信心和底气更足。

积蓄“进”的力量

过去一年，海南在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，掌握战略主动、增强发展韧性，推动自由贸易港建设成型起势、高质量发展态势日益显现。

“进”字，体现在外向型经济势头强劲。

我省加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，对外开放跑出“加速度”。全省新增备案外贸主体2.14万家，拉动全省外贸增长19.1个百分点；货物贸易进出口额超2312亿元，创历史新高；全年全省实际对外投资38.83亿美元，同比增长104.9%。

“进”字，体现在驱动发展能力显著增强。

海南充分发挥科创领域比较、开放、政策、生态“四个优势”，不断强化科技创新主体地位，为高质量发展注入强劲动能。

从宏观看，全社会研发投入强度预计提高到1.2%左右，增速居全国前列；发明专利授权量增长44.3%，技术合同交易额增长46.3%，科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点扩面提质。

从微观看，三亚海洋实验室、深空探测实验室文昌基地挂牌成立，海南量子基地开工建设，省种业实验室、深海技术创新中心、航天技术创新中心有序运行。

“进”字，体现在绿色低碳发展迈出新步伐。

海南坚持“保护优先、合理利用”基本原则，持续提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。系统全面推进空气质量持续改善，成功申报“中国山水工程”项目，持续开展珊瑚礁保护和修复，出台具有海南特色、陆海统筹的省级生态产品总值（GEP）核算地方标准，热带雨林国家公园总体规划公布实施，新能源汽车在新增车辆中占比超50%、全国第一，保有量占比全国第二。

推动“质”的提升

科学研判经济形势，既要看短期波动之“形”，更要观长期发展之“势”。海南既着眼于量的增长，也注重质的提升，让高质量发展成色更足。

质的提升，反映在产业结构持续优化——旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业对经济增长的贡献率超过六成，逐步成为全省经济发展的重要支撑。

质的提升，反映在新产业新动能加快成长——以电子信息、生物医药为代表的高新技术产业集群初见规模，数字经济、石油化工新材料产值超千亿元，产业经济“含新量”持续攀升。

质的提升，反映在发展态势持续向好——年度进出口连续三年保持两位数增长，经济外向度进一步提升至36.7%；三张“零关税”清单持续扩容增效，新增交通工具及游艇商品22项，“零关税”累计进口货值195.7亿元。

质的提升，反映在城乡区域发展更加协调——全国最大港口客滚综合枢纽新海港建成，洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建、洋浦疏港高速、环新英湾快速干道等项目开工，在全国率先实现行政村千兆光纤、5G网络通达率100%，农业重点产业链和“海南鲜品”品牌矩阵加快培育，南繁种业产值首次突破百亿元。

2023年，和全国一样，海南经济在风浪中强健了体魄、壮实了筋骨。乘着经济回升向好的良好势头，海南自贸港航船正乘风破浪向前，驶向高质量发展新航程。

这一年的步伐 我们走得很坚实

航拍繁忙的洋浦经济开发区小铲滩码头。 陈泽锋 摄

在位于文昌市的海南国际商业发射中心，一号发射工位开展了吊装训练，为未来发射奠定技术基础，确保今年6月具备发射能力。海南日报记者袁琛 摄

在三亚中国检科院生物安全中心，检测人员在做食品中碘值的测定。近年来，三亚崖州湾科技城已吸引一批企业和科研机构入驻。 崖州湾科技城融媒体中心供图

基层代表说变化

全国人大代表、保亭黎族苗族自治县副县长吕妍：

绿水青山“金饭碗”装着满满获得感

海南日报记者黎鹏

“我将带着‘三月三’最美好的祝福前往北京！”3月2日赴京前夕，全国人大代表、保亭黎族苗族自治县副县长吕妍发布了一条短视频，邀请全国各地的朋友们到保亭开启黎苗风情之旅。

巧合的是，一年前同一天，吕妍在平台上发布了第一条视频作品。视频里的她身着民族服装，向网友推介保亭的旅游“打卡点”，一度保持着不小的热度。

“过去一年，我在通过挖掘热点话题，录制系列短视频宣传保亭山水的同时，也切身感受到本地旅游事业发展越来越好。”吕妍告诉海南日报记者。

保亭生态资源禀赋优越，如何端稳端好绿水青山“金饭碗”并更多惠及群众，是吕妍一直思考的问题。过去一年，保亭积极开发旅游资源，推动七仙岭全球热带水果博览中心开园营业，打造集热带水果种植繁育、科普观光、休闲度假于一体的综合性文化旅游目的地。

“同时，我们鼓励各景区景点策划特色主题活动，不断创新旅游产品。比如呀诺达雨林文化旅游区推出的热带雨林探索谷小镇项目，主打自然实景娱乐；槟榔谷黎苗文化旅游区全新升级《槟榔·古韵》大型原生态黎苗文化实景演出，展现不一样的‘视听盛宴’，都得到了游客的热烈欢迎。”吕妍说。

去年8月，中断3年之久的保亭民族传统特色文化节庆活动——七仙温泉嬉水节举行，吸引大批市民游客蜂拥而至。为给游客提供多元体验，除嬉水活动外，当地还安排了“寻找七仙女”“千人舞·百桌宴”“七仙汇”嗨潮集市、黎族医药展演等内容，短短3天的活动吸引了近12万人次的市民游客参与。

依托特色优势资源全力塑造七仙温泉嬉水节品牌，是保亭推动文体旅深度融合发展的生动缩影。除办好民族特色节庆活动，去年以来，保亭还打造了首届乡村文化节和雨林温泉文化节等本地特色农文旅活动品牌，进一步提升了城市影响力。

“我们在策划节庆活动时，更注重满足游客的差异化、个性化需求，比如乡村文化节开展乡村走秀活动，活态展示保亭非遗技艺；雨林温泉文化节则举办雨林温泉康养沙龙、雨林温泉市集、世界温泉展系列活动，直观展示雨林温泉的特色、功效和稀缺性。”吕妍说。

日渐丰富的旅游业态，推动保亭文旅事业蓬勃发展。今年春节假期，保亭接待游客44.09万人次、实现旅游总收入2.43亿元，分别同比增长35.91%和65.53%。

“未来，我们将积极培育文娱旅游、体育赛事等新的消费增长点，进一步丰富旅游产品供给，推动旅游事业高质量发展。”吕妍说。

值班主任：戎海

值班总监：史雅洁

内容审核：樊学玲

责任编辑：曾敬