为基层“减负”“赋能”都要注重在根源上下功夫

2月19日上午，湖南省委书记沈晓明主持召开专题座谈会，围绕为基层减负赋能这一主题听取各方面意见建议。沈晓明强调，要坚持问题导向，聚焦“减负”和“赋能”两个关键词发力。

2月19日，沈晓明主持召开为基层减负赋能专题座谈会。（图源：湖南省人民政府门户网站）

“减负”重在减形式主义、减官僚主义、减层层加码，将为基层减负各项措施落到实处。

“赋能”重在解决“权责不匹配”的问题，推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜，促进事和权相统一。

要着力研究解决问责泛化等问题，加大对基层干部的关心关爱力度，“好事”多让他们去做、“好人”多让他们去当，让基层干部少一些“为难”、多一些资源，使他们做群众工作更有号召力。

无论是“减负”还是“赋能”，都要坚持实事求是，注重在根源上下功夫，更好推动解决各类问题。

这些话，可谓说到了基层干部的心坎上。

基层是各级决策部署的落脚点，基层干部则是保证落实的最终践行者，大事小事，只要是关乎人民群众的事，基层干部便责无旁贷、义不容辞。

然而，基层之苦累，不仅仅源于事务的纷繁复杂存在“小马拉大车”的情况，也源于部分上级单位的“趴窝”和“甩锅”。有些上级部门喜欢把责任推到基层，只管“属地”、不看“属事”。

基层干部直接与老百姓打交道，“上级任务”多了，自然会挤占基层干部为老百姓办实事的时间和精力，从而损失赢得老百姓认可的机会成本。

而基层问题是复杂繁重的，一旦因为时间成本和可支配资源不足，导致无法处理好，难免会折损基层干部、基层组织在老百姓心中的权威性和主心骨地位。

这是一道此消彼长、“减法与加法”同步的民心题、必答题。

要让干部在基层干事更有积极性，保持工作热情，增强基层组织、基层干部的号召力、影响力、凝聚力，一方面要持续为基层减负，减到实处，让基层干部少些虚头巴脑形式主义的“不容易”，轻装上阵，真抓实干；另一方面，要多为基层赋能，给予基层更多的“资源”，让基层干部能够为老百姓办成更多的实事、送去更多的实惠。

如何做好这道必答题，会议给出了明确的思路。

要坚持目标导向，通过减负赋能进一步夯实基层基础。要以思想解放引领和推动基层治理创新，更好促进基层治理水平提升。

要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装基层党员干部头脑，推动基层党组织全面进步、全面过硬，着力增强基层党组织政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

要用好改革创新关键一招，进一步完善重视基层、关心基层、支持基层的体制机制，积极采取措施让基层干部更有干劲和奔头。

湖南的目的很明确、也很实在，就是要让基层干部有更多的时间和精力谋实事、干实事。