代表委员履职展现新气象 为推进中国式现代化建言献策

央视网消息：2024年全国两会召开在即，多位全国人大代表、全国政协委员深入基层一线、倾听民声民意，进一步完善议案、提案。

全国政协委员粟斌：做细做实 维护新就业形态劳动者权益

第九次全国职工队伍状况调查数据显示，我国以快递员、外卖配送员、网约车司机等为主要群体的新就业形态劳动者已达8400万人，占职工总数近21%。如何加强他们的权益保障，助力我国数字经济的发展，是过去一年全国政协委员、全国总工会权益保障部部长粟斌履职的重点。

春节期间，大家在合家欢聚的时候，不少外卖、快递小哥还坚守岗位，保障着群众的正常生活。中午时分，一些外卖小哥送完餐就赶紧到附近的工会驿站吃口热乎饭，全国政协委员粟斌也趁着这个时候来到驿站走访调研。

在驿站结束调研后，粟斌委员又赶往多家平台企业走访调研，回到单位已是晚上，我们在跟踪拍摄的过程中，也发现了粟斌调研的一个小细节。

记者发现粟委员调研的时候不拿本，跟企业座谈时又拿出本子记录。对此，全国政协委员粟斌笑着回应道：“这个主要原因就是因为跟工人师傅在一起聊天的时候，你拿个本做记录，有的人就不愿意跟你说一些心里话，他有顾虑。所以每次我走入一线的时候，特别在跟一线工人师傅们交流的时候，我得认真地听，把听放在第一位。把他们的诉求也记在脑子里，回来以后一条一条都记下来。”

以“娘家人”的身份去了解劳动者的“急难愁盼”是已经60岁的粟斌委员几十年来的工作习惯，2023年他当选全国政协委员，把关注的焦点放在了完善新就业形态劳动者权益保障制度方面，他所在的全国政协总工会界别去年提交的《关于加强新就业形态劳动者权益维护，推动数字经济高质量发展的提案》，入选了“全国政协2023年度好提案”，得到有关部委的积极答复，有力推动了相关工作。

全国政协委员粟斌表示，广大劳动者比较关心的算法问题，比较关心的劳动保障问题、职业健康问题，还有职业培训。人社部门也加大了工作的力度，全国总工会与法院、检察院等加强对劳动纠纷的调处，建立了工会加劳动关系纠纷调处的一系列的机制，率先在一批（互联网）头部企业建立了劳动关系协商协调机制，使广大一线的劳动者有了更多维护自己合法权益的机制条件。

过去一年，上海打造的性价比极高的“小哥公寓”，河北、山东为新就业形态劳动者提供专属医疗服务的“小哥医院”，28个省市区将户外劳动者服务站点作为民生工程进行推动等，这些实实在在的举措也让粟斌更加坚定了信心。一年间，围绕新就业形态劳动者权益保障工作，他又深入到18个省份的近30个城市调研。

记者发现在粟斌委员的记事本上有不同颜色的笔迹，粟斌委员说：“去年一年，我把深入基层调查的情况和一些学习体会列到一起。不同颜色的笔迹有什么不同的含义，比如说红色的笔迹，主要是我参加新任委员培训班的积累，都是一些重要的党的这些理论知识，特别是总书记的一些重要讲话指示批示，我把它作为红色标注。深入一线群众可能也有一些呼声或者是想法，我用其他的一些颜色做标注，主要是做备忘。”

调研中，粟斌委员发现，如今新就业形态劳动者普遍有了很强的获得感，但由于劳动关系灵活化、工作方式弹性化等特点，无法享受社保制度的红利成为一部分人面临的难题。

粟斌委员建议，做好新就业形态劳动者权益维护的同时，也应为平台企业发展营造良好外部环境，引导企业建立可持续的经营和盈利模式，从而创造更多新的就业机会和岗位。“促进企业发展，维护好职工权益，双方的利益都要保障。两会期间我也将把我这一年多所收集到的企业和职工的一些诉求和需求整理好，从而提出一些针对性的意见和建议，把新就业群体劳动者的权益维护好，把新业态、新商业模式企业的营商环境营造好，共同推动中国式现代化建设。”

全国人大代表郭进考：让每一寸土地生产更多粮食

全国人大代表、农业农村部小麦专家指导组顾问郭进考，扎根田间地头50年，致力于小麦育种和推广工作。今年的全国两会，他准备了一份“新品种、新技术、新装备、新农人融合发展”的建议，加快推进传统农业向现代农业转型，让每一寸土地生产更多粮食。

在农田里找课题是郭进考最重要的履职心得。作为河北省小麦育种的首席专家，一年里他至少有一半的时间是在农田度过的。春节刚过，他和科研团队就又走进了田里。

辛集市马兰农场是郭进考耕耘了50年的地方，他在这里带领团队选育高产节水品种，观察不同品种麦苗的长势和抗寒性，记录成千上万组数据，沙里淘金般选育小麦“优等生”，先后培育出30多个小麦优良品种。

他带人在马兰农场开辟了一块专门的展示田，展示同等条件下不同品种的产量，定期邀请农民现场看、现场选。

去年，郭进考和科研团队选育的优质专用新品种通过国家审定。履职一年间，他走遍河北小麦主产区的每一个地市，还将新品种推广到山东、山西、河南等地。河北省晋州市周家庄乡第七生产队去年小范围试种了郭进考培育的新品种，今年，他们将1300亩地全部换种了新品种。

良种有了，还得有耕种的“良法”。在走访调研中郭进考还发现，一些地方的农民依然沿袭传统做法，一亩地要播种30斤麦种甚至更多，这不仅浪费种子，还容易影响产量。

郭进考说，国家大力度建设高标准农田，藏粮于地是粮食持续增产的基础，而利用好高标准农田，藏粮于技是粮食单产提升的根本。通过对上千户农民的调研结果分析，同等地力、不同品种，产量相差10%以上；同等地力、同一品种，不同管理措施，亩产也会相差10%以上；粮食单产提升还有很大潜力。新品种、新技术、新装备、新农人融合发力，才能加快推进传统农业向现代农业转型，提升粮食单产。两会前夕，郭进考抓紧时间在各地走访，完善调研报告。

全国政协委员孙洁：增进老年人福祉 激发银发经济活力

对外经济贸易大学教授孙洁连续三届担任全国政协委员，她持续关注积极应对人口老龄化相关政策的不断完善，在今年的全国两会上，她将就完善老年助餐体系、建设老年友好型社会等方面提出建议。

春节期间，孙洁来到北京的一些街道、社区养老机构开展实地调研，进一步完善今年两会的提案内容。去年一年，她通过发放2000多份调查问卷、召开多场座谈会围绕居家养老所需要的社会支撑体系展开调研。

孙洁在调研中发现，去年，国家有关部门出台推进老年助餐服务的意见之后，各地多种形式的老年助餐服务快速发展。北京市紫竹院街道养老服务中心是一个兼具托老服务、居家服务等多功能于一体的综合养老服务设施，今年一月起为周边老人提供助餐服务，老人按年龄享受折扣，每餐平均花费在12—20元。

孙洁在调研中发现，目前多数老年助餐服务都享受免费场地、财政补贴、民水民电等优惠政策，因价格优惠、品种丰富等特点受到老人的欢迎，但是老年餐厅目前还面临物业费用高、上门送餐人员短缺等方面的压力。今年两会，孙洁将就如何让老年助餐服务具有造血功能、实现可持续运营等提出具体建议。

党的十八大以来，我国将积极应对人口老龄化上升为国家战略，党的二十大报告提出发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务。去年，关于基本养老服务体系建设、老年助餐服务、养老人才发展等一系列政策密集出台。作为连续三届全国政协委员，孙洁从积极应对人口老龄化的经济保障、服务保障、制度建设等多个角度持续向全国政协提交提案，其中多项建议被有关部门采纳。

今年，国家出台《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，如何发展银发经济，孙洁从老年人刚需的适老化产品着手，先后到多家养老机构、康复辅具企业展开调研。

孙洁在调研中发现，民政部等部门开展的“十四五”期间支持200万户困难老年人家庭适老化改造的措施，提升了老年人居家生活的安全性和便利化，但是没有享受政府补贴的老人自费进行适老化改造的积极性并不高。

今年两会期间，孙洁将提交《全面推进社会适老化建设 构建老年友好型社会》的提案，建议从适老化改造的供给端和需求端同时发力，推动公共场所、社区和家庭适老化改造，增进老年人福祉，激发银发经济活力。