文稿 | 奋楫扬帆启新航，凝心聚力谱华章——2024年北京市政府工作报告解读

从整体成绩来看，2023年北京市地区生产总值增长5.2%、约4.4万亿元，一般公共预算收入增长8.2%、突破6000亿元，城镇调查失业率4.4%，居民消费价格总体平稳，居民收入增长与经济增长同步，人均地区生产总值、全员劳动生产率、万元地区生产总值能耗水耗等多项指标保持全国省级地区最优水平。

第一，深入落实首都城市战略定位，京津冀协同发展不断走深走实。在京津冀协同发展中，我们不仅要重视自身发展，还要在协同发展的过程中起标杆和带头作用。

第二，着力发挥科技创新引领作用，经济高质量发展内生动力进一步增强。创新是第一动力，只有不断进行创新才能使内生动力进一步增强。北京“四个中心”定位之一是国际科技创新中心，所以，我们要更加重视国际科技创新中心的建设。

第三，全面加强历史文化名城保护，首都文化持续繁荣发展。北京是全国文化中心，文化建设是我们的一大优势。人民群众的物质生活越丰富，精神文化需求就越突出，所以，我们要加强文化建设。

第四，加大民生服务保障力度，市民生活品质稳步提高。民生服务保障是社会发展的重要内容之一。2023年3月5日，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，要“把发展成果不断转化为生活品质”。

第五，大力推进生态文明建设，绿色北京战略实施取得新成效。在“五位一体”总体布局中，生态文明建设是其中的重要内容；在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中，坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略。所以，北京必须要建设人与自然和谐共生的现代化社会。

第六，坚持统筹发展和安全，首都安全防线不断夯实。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。2023年中央经济工作会议指出，“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”。从这个角度来看，坚持统筹发展和安全是北京的重大责任之一。

第七，全力应对“23·7”极端强降雨，防汛抗洪救灾斗争取得重大阶段性成果。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理和防灾减灾救灾重要论述精神，强化首都意识，积极防范化解重大安全风险，提升突发事件应急处置水平，维护国家安全和社会稳定，保护人民群众生命财产安全，推进城市治理体系和治理能力现代化。

第八，扎实开展主题教育，政府服务效能不断提升。2024年北京市政府工作报告指出，我们要“牢牢把握‘学思想、强党性、重实践、建新功’的总要求，突出实的导向，大兴调查研究，统筹推进检视整改，一批民心所盼、发展所向的问题得到有效解决”。

第一个亮点，科技创新取得新成效。2023年，我们实施了基础研究领先行动。要想创新就要加强基础研究，基础研究的力度和强度决定了创新的质量。2024年北京市政府工作报告中的创新是指重大创新，颠覆性创新。所以，实施基础研究领先行动要常抓不懈。同时，我们还实施了关键核心技术攻坚战行动。

一是新一轮先行先试改革政策向中关村示范区全域推广，科创金融改革试验区获批。创新生态持续优化，中关村24条先行先试改革出台配套政策几十项。科创是我们的重点工作，当前，创新型产业集群示范区承接三大科学城成果超过270个。二是出台通用人工智能、人形机器人等30余项细分产业支持政策，新设4支政府高精尖产业基金。三是新增5G基站3万个，获准向公众开放的生成式人工智能大模型产品占全国近一半。四是扎实推进国际消费中心城市建设。北京是国际交往中心。建设国际消费中心城市，是落实首都城市战略定位、推动高质量发展的必然要求，是实施扩大内需战略、融入新发展格局的重要抓手，是顺应消费发展新趋势、满足人民美好生活需要的关键之举。北京的市场消费能力相对较强，市场总消费超过万亿。消费是我国经济增长的重要引擎，也是人民群众追求美好生活的直接体现，同时，还是创新的动能之一。2023年，在建设国际消费中心城市的过程中，“一圈一策”完成15个重点商圈品质提升，新开业大型商业设施面积近240万平方米，亮马河国际风情水岸点亮城市夜生活，文旅消费恢复到疫情前水平。

第二个亮点，规划建设能力的提升。这方面包括统筹发展和安全、实施核心区控规新一轮三年行动计划、开展重点地区环境整治提升等。

一是深入开展疏解整治促提升专项行动，拆除违法建设2315万平方米、腾退土地2282公顷，启动实施第二道绿化隔离地区减量提质规划和五年工作方案，城乡建设用地减量约8平方公里。当前，北京在做减法，比如，我们正在优化用地结构、严控建设总量与人口规模，这种发展思路是符合发展规律的。在优化空间结构方面，北京整治桥下空间183处、城市家具1万余处，规范拆除各类护栏900公里，精细化治理提升背街小巷1730条。比如，我们提出建设“无界公园”，因地制宜拆除多家公园围栏、围挡，增加步道、文体等便民设施。我们还对道路护栏进行了撤除。这些护栏被撤除以后，街道变宽敞了，空间也通透了，景观水平大大提高。二是积极推动北京“新两翼”建设。比如，我们大力推动城市副中心高质量发展，行政办公区二期建成，第二批市级机关搬迁，北京艺术中心、城市图书馆、大运河博物馆建成投用；京雄高速全线通车，雄安新区中关村科技园挂牌运营；支持雄安新区“三校一院”交钥匙项目开学开诊，公共服务共建共享不断深化。

第三个亮点，文化、生态的保护与提质。2023年，在历史文化名城保护方面，我们以中轴线申遗带动老城整体保护、面向社会开放大运河源头遗址公园一期、出台建设“演艺之都”三年行动实施方案、成功举办首届北京国际非遗周；在生态文明建设方面，我们持续打好蓝天保卫战、强化城乡水环境治理、加快建设大尺度绿色空间、全面推进乡村振兴。

第四个亮点，加大民生服务保障力度。一是努力办好人民满意的教育，出台普惠托育政策，幼儿园新增托位超过6000个，普惠性幼儿园覆盖率达到93%；新增中小学学位3.8万个，实现义务教育学校“手拉手”结对全覆盖，发布实施新一轮中考改革方案。这些变化将推动教育领域向着更加健康、平衡的方向发展。二是完善养老服务体系，新增农村邻里互助养老服务点232个、养老助餐点243个。老旧小区改造，是民生工程和发展工程，既是城市更新的重要内容，更承载着人民对美好生活的向往。2023年，北京对老楼加装了822部电梯，超额完成年度任务。国之大者在为民，这是国家对民心的温暖守护。

2024年北京市政府工作报告指出，我们在“前进的道路上还面临许多困难和压力，政府工作还存在不少问题和不足”。

第一，北京的人口、资源、环境矛盾仍然突出，首都功能优化还有很大提升空间。我们要走可持续发展道路，不仅要依靠科技进步，还要依靠机制创新和制度建设，积极探索不同类型地区的人口、资源、环境协调和持续发展的机制和模式。

第二，经济持续回升基础不牢固，市场预期偏弱，企业生产经营困难较多，居民消费和民间投资的信心不足。2023年，全市市场总消费额比2022年增长10.2%。其中，服务性消费额在交通、文体娱乐等领域带动下增长14.6%；实现社会消费品零售总额14462.7亿元，增长4.8%。虽然2023年我们的市场总消费额增加了，但是2022年的市场总消费额比2021年下降4.9%。如果从两年的平均值来看，我们的市场总消费额增速并不高。在企业生产经营方面，中小微企业、个体工商户是经济的“毛细血管”，所以，我们要进一步规范涉企收费，优化涉企服务。在居民消费和民间投资方面，我们要改善消费环境，完善促进消费的各项措施，鼓励企业和居民扩大消费。同时，我们还要重点解决影响民间投资者信心的问题，让民间投资者重拾投资信心。

第三，关键核心技术突破窗口期变短，产业链供应链韧性和竞争力有待增强。我们要倡导仪器设备共享、创新联合体的理念，多方合作共建创新平台或创新空间，从源头上破解多元主体协同低效的问题。

第四，精细化治理水平与群众期待还有较大差距，“大城市病”治理需久久为功。

第五，城乡区域发展差距依然较大，教育、医疗、养老等民生领域存在不少短板弱项。

第六，极端情况下防灾减灾救灾能力亟待加强，安全生产、火灾防控、应急管理水平需要提升。

第七，政府系统干部队伍的能力素质、工作作风存在不足。

我们要直面以上问题和挑战，以更加务实的举措，尽心竭力改进工作。

2024年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以新时代首都发展为统领，深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，深入实施京津冀协同发展战略，坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，增进民生福祉，保持社会稳定，推动全面从严治党向纵深发展，为推进中国式现代化作出首都贡献。

2024年北京经济社会发展的主要预期目标：第一个目标，地区生产总值增长5%左右。这一目标的设定首先是出于稳定预期、提升信心的需要，可以调动各方面的积极性。其次，能为2024年新增城镇就业和居民收入的增长提供必要支撑。同时，我们要注意，如果过多依赖房地产或者传统产业，则较难实现5%左右的增长。第二个目标，一般公共预算收入增长5%。随着我国经济的逐步恢复，规模以上工业企业的效益也在持续改善。第三个目标，城镇调查失业率控制在5%以内。第四个目标，居民消费价格涨幅3%左右。第五个目标，居民收入增长与经济增长同步。第六个指标，生态环境质量、能源、水资源等指标达到国家要求。

在增强经济活力方面，我们要提高民营企业的数量与活力。有活力才能促增长、促提升。另外，我们还要防范化解风险，一是摆脱对房地产的依赖；二是掌握关键核心技术；三是提高消费能力，把发展成果转变为生活品质，把生产力转变为消费力；四是防范内外部的风险。从内部来看，我们要防范房地产、地方债务和中小金融机构风险；从外部来看，一些国家希望中国经济出现大萧条。近年来，少数发达国家自身经济结构持续恶化，导致社会阶层撕裂和对立，极端主义、民粹主义日益膨胀，贸易保护主义盛行，“退群”“脱钩”“断链”增多，并对我国公开采取打压和遏制战略。面对这种情况，我们要保持战略定力，坚定做好自己的事。

在改善社会预期方面，我们的发展要符合趋势、要合理。在增进民生福祉，保持社会稳定这方面，我们要与中央保持一致。

2024年，北京要实施两大战略：一是深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略；二是深入实施京津冀协同发展战略。2024年，北京发展的重要任务之一是坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展。全面深化改革开放是北京发展的根本动力，同时，还要带动京津冀协同发展，形成整体优势。

2023年中央经济工作会议指出，要“加强国家战略腹地建设”。加强国家战略腹地建设，是新时代优化重大生产力布局的新的战略考量。从大城市群和国家重点区域发展的角度看，必须在大城市群内或区内建设战略腹地。腹地强则中心强，中心与腹地均强的群或区，才会真正成为世界级的创新、制造和消费中心。也就是说，京津冀地区要按照“加强国家战略腹地建设”的思路看待发展问题。

2024年北京市政府工作报告指出，“我们要坚定信心、迎难而上，努力开创首都高质量发展新局面”。同时，未来北京的发展要按照2023年中央经济工作会议提出的“稳中求进、以进促稳、先立后破”的要求去做。

第一，强化大局意识。一是更加注重服务大局、主动作为。我们要突出这个政策导向。二是牢牢把握推进中国式现代化这个最大的政治。这一点在2023年中央经济工作会议上也提到了，“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。三是牢记首都职责使命。四是发挥首都优势。五是大力加强“四个中心”功能建设。六是提高“四个服务”水平。

躺平不能解决问题，只有积极进取，才能推动首都工作向前发展。

第二，稳中求进。一是更加注重稳中求进、系统施策。二是把稳增长放到更加突出的位置。三是努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。四是用积极有效的政策措施提振市场信心。在这部分，我们强调了“稳”的重要性。

第三，以进促稳。一是更加注重以进促稳、提质增效。以进促稳强调了“进”。“稳”是稳经济增长；“进”是调整和优化结构。二是用发展的办法解决前进中的问题。三是奋力推进传统领域“迭代”、新兴业态“抢滩”、未来产业“占先”。在这方面，北京不仅要发展新兴产业，还要发展特色产业。比如，促进新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业发展，开辟量子、生命科学、6G等未来产业新赛道。我们要敢于创新，打破传统思维和思维定势的束缚。另外，我们还要优化专精特新企业梯队培育体系，助力更多企业发展壮大。四是持续提升城市发展能级。

第四，先立后破。2024年，我们要在“立”的基础上做好“破”的工作。什么叫“破”？就是要去杠杆、去泡沫。同时，防风险也是“破”。“立”是发展新产业，“破”是淘汰落后产业。我们要紧紧依靠改革这个“关键一招”破解难题，依靠创新这个“第一动力”打开局面，不断增强发展活力。

第五，底线思维。一是更加注重底线思维、防范风险。习近平总书记曾指出，我们要“坚持底线思维”。二是以“时时放心不下”的责任感抓好安全稳定工作。三是严防各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。四是促进发展和安全动态平衡、相得益彰。

第一，持续提升首都功能，推动京津冀协同发展取得新的更大进展。提升首都功能是北京的重要职责，只有我们把自己的工作做好，才能推动京津冀协同发展不断迈上新台阶。牢牢牵住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，推进现代化首都都市圈建设，携手津冀共同打造中国式现代化的先行区、示范区。这是我们在提升首都功能，推动京津冀协同发展方面的总体目标。另外，我们还要深入落实城市总体规划、加强国际交往中心功能建设、打好疏解整治促提升“组合拳”、加快推进“新两翼”建设、深化协同创新和产业协作、加强公共服务共建共享。

在深入落实城市总体规划方面，我们要加快重点街区控规编制，持续完善首都国土空间规划体系。为什么要深入落实城市总体规划？因为我们的城市空间结构并不合理，“大城市病”问题依然突出。

北京作为国际化大都市，要更好发挥中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、北京文化论坛、金融街论坛等国家级开放平台作用，吸引国际组织和机构在京落地。

在疏解整治促提升方面，我们要扎实推进铁路沿线环境、城乡结合部整治和桥体绿化、留白增绿等专项任务，精细治理背街小巷1650条，推进大红门等区域功能重塑和品质提升。

在加快推进“新两翼”建设方面，共同建好雄安新区中关村科技园。从“中关村电子一条街”到“新技术产业开发试验区”，从中国第一个国家级高新技术产业开发区到世界领先科技园区，从一区十六园到全国各地接连建设起中关村科技园，中关村始终与时代同频、与历史共振，创新引领成为它的基因，不屈与坚韧守护着初心。另外，我们要加快城市副中心高质量发展步伐，继续保持千亿级投资强度。

在深化协同创新和产业协作方面，我们要积极推进京津冀国家技术创新中心建设。

在加强公共服务共建共享方面，我们要巩固提升“轨道上的京津冀”，强化重污染天气应急应对，在就业、社保、税务等领域推出更多办事流程统一的“跨省通办”政务服务事项，共同打造区域一流营商环境。

第二，聚力建设国际科技创新中心，进一步壮大发展新动能新优势。科技创新成为我国经济社会发展的核心驱动力，北京必须且有能力担当重任。北京城市综合实力强，科技创新资源禀赋突出，尤其在基础研究和原始创新领域处于全球第一方阵，科技创新格局加快形成，这些都是为北京打造更具全球影响力的国际科技创新中心的重要基础和综合优势。

在深入推进教育改革发展方面，我们要支持在京高校“双一流”建设，推动良乡大学城、沙河高教园区高质量发展，着力构建拔尖创新人才培养体系。发挥高精尖创新中心作用，促进产教融合、科教融汇发展。

在提升创新体系效能方面，我们要持续加大基础科学发展支持力度，保障在京国家实验室在轨运行和体系化发展，启动北京市重点实验室重组；统筹推进新型研发机构高质量发展，支持组建一批领军企业牵头的创新联合体；深入实施关键核心技术攻坚战行动，靶向破解人工智能、集成电路等领域“卡脖子”问题；积极创建国家知识产权保护示范区，优化知识产权快速协同保护机制，实施质量强国战略和首都标准化战略。推动科技企业孵化器创新发展，大力引进国际科技组织和外资研发中心，营造具有国际竞争力的开放创新生态。

在加快建设世界领先科技园区方面，我们要深入实施中关村先行先试改革措施，压茬推出新的试点政策；统筹中关村“一区多园”发展，“一园一方案”推进分园管理体制机制改革和空间布局优化调整；强化中关村科学城原始创新策源功能，加快怀柔科学城重大科技基础设施集群应用，提升未来科学城技术创新能力和体制机制环境，推动创新型产业集群示范区承接更多科技成果落地。

第三，做强做优做大数字经济，更好赋能首都高质量发展。发展数字经济有利于调整产业结构、促进产业升级。2024年北京市政府工作报告指出，我们要“加快建设全球数字经济标杆城市，积极布局数字经济关键赛道，以数字化驱动生产方式、生活方式和治理方式全面变革”。

具体来讲，我们要大力建设数据基础制度先行区，开展数据资产入表、数据跨境便利化服务等综合改革试点；全面开展制造业企业数字化转型，加快培育标杆性“数字领航”企业；扎实推进智慧城市建设。

第四，全面提升“两区”建设水平，在更高起点上推进改革开放。“两区”大家都了解，一是国家服务业扩大开放综合示范区；二是中国(北京)自由贸易试验区。我们要加速落实新一轮国家服务业扩大开放综合示范区建设方案，深入推进自贸试验区提升行动。

第五，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，巩固和增强经济回升向好态势。具体来讲，我们要深化国际消费中心城市建设，扎实推进传统商圈改造升级，规划建设三里屯等4片国际消费体验区；支持美食、时尚、会展、演出、冰雪和美丽健康等服务消费发展，完善体育场馆、博物馆等周边消费配套设施，为境外游客提供更加便利的支付环境，促进商文旅体多元消费业态融合发展。

在扩大有效益的投资方面，我们要加大新型基础设施投资力度，抓好保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，积极推进地下管网建设；扩大战略性新兴产业投资规模，加快机器人产业园、生物医药标准厂房等项目建设；实施政府和社会资本合作新机制，激发民间投资活力。

第六，深入推进全国文化中心建设，繁荣兴盛首都文化。2024年北京市政府工作报告指出，我们要“坚持以文铸魂、以文兴业、以文育城，奋力建设中国特色社会主义先进文化之都”。

一是广泛践行社会主义核心价值观。加强北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心建设，发展哲学社会科学事业。推进抗战主题片区规划建设，打造红色场馆思政课堂。抓好全国文明城区创建工作，深化“光盘行动”“文明旅游”等公共文明引导，努力打造社会风气和道德风尚最好的城市。

二是全面加强历史文化保护传承。加快推进文物腾退修缮和历史建筑保护工程，讲好文化遗产故事。强化大运河文化保护传承利用，分类分批对长城本体及附属文物进行抢险和修缮，抓好中国长城博物馆改造提升工程，修复永定河重要文化景观，巩固拓展“三山五园”国家文物保护利用示范区创建成果。加强非遗传承人培养激励，让传统技艺更好融入现代生活。

三是加大“演艺之都”建设力度。倾力打造文化精品力作，构建多集群协同发展的演艺空间格局，培育更多演艺新空间。擦亮“大戏看北京”文化名片，推进“北京大视听”品牌建设，让文艺演出更加精彩纷呈。支持传统文化创新发展，推动更多优秀演艺机构、精品剧目“走出去”，在国际舞台上展现北京文化魅力。

四是充分激发文化创新创造活力。统筹用好各类文化产业引导基金，推动文化企业改革发展、文化产业园区提质升级。举办首都市民系列文化活动1.6万场，推进“书香京城”“博物馆之城”建设。办好北京国际电影节、国际设计周和国际音乐节等文化交流活动。

第七，突出加强城市精细化治理，打造更加宜居的城市生活。2024年北京市政府工作报告指出，要“科学把握超大城市发展规律，深入践行人民城市理念，以绣花功夫实现大城善治、焕发城市之美”。

在深化城市更新行动方面，老旧小区综合整治新开工300个、完工200个，老楼加装电梯新开工1000部、完工600部，推进核心区平房整院落退租、完成申请式退租2000户，启动危旧楼房改建20万平方米，改造提升老旧厂房40个。

在加强交通综合治理方面，我们要提升轨道交通骨干网络的安全性；科学优化公交线路；有序推动“七站两场”接驳功能完善和服务优化；推进停车楼建设；完成600处老旧信号灯升级改造。

在提升城市服务管理质量方面，我们要加强水电气热等“城市生命线”运行保障；深入抓好两个“关键小事”；继续抓好接诉即办改革；完善基层综合执法体制机制；办好“向前一步”栏目。

第八，高质量实施“百村示范、千村振兴”工程，加快城乡融合发展步伐。在培育乡村产业新业态方面，我们要扎实推进耕地质量提升；实施粮食单产提升行动和蔬菜产业高质量发展行动；深化农业中关村建设；大力发展都市型现代农业和乡村特色产业。

在开创和美乡村新气象方面，我们要推动“多规合一”在村庄落地实施；扎实推进农村人居环境整治提升；加大传统村落和乡土文化保护力度；加强数字乡村建设。

在拓展农民增收致富新路径方面，我们要稳步推进农村承包土地、宅基地和集体经营性建设用地改革；落实集体林权制度改革；发展新型农村集体经济；制定实施新一轮政策措施。

在推动区域协调发展取得新进展方面，我们要统筹推进城南地区和平原新城建设发展；强化京西地区高质量转型发展；大力提高生态涵养区基础设施和公共服务供给水平；推动东西部协作和支援合作继续走在全国前列。

第九，切实加强生态环境保护，着力建设美丽中国先行区。2024年北京市政府工作报告指出，要“牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，积极打造绿色低碳发展高地，建设人与自然和谐共生的现代化”。

在持续深入打好污染防治攻坚战方面，我们要加大空气污染治理力度；深入实施密云水库保护行动；强化土壤污染风险管控。

在积极稳妥推进碳达峰碳中和方面，我们要构建低碳清洁、安全高效的能源体系；加快推广绿色建筑；倡导绿色低碳、文明健康的消费习惯和生活方式。

在全面塑造山清水秀的生态空间方面，我们要深化全域国家森林城市建设；谋划推进花园城市建设。

第十，更加注重保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往。2024年政府工作报告指出，“紧扣‘七有’要求和‘五性’需求，积极回应群众关切，提高财政投入力度，办好34项重要民生实事，优先解决‘老老人’‘小小孩’问题，兜准兜牢民生底线”。

在促进高质量充分就业方面，我们要落实积极就业政策；扎实做好高校毕业生等青年就业工作。

在深化健康北京建设方面，我们要深入推进“三医”联动改革；建立9个紧密型城市医疗集团；强化儿科服务体系和人才队伍建设；扎实推进国家医学中心建设；开展180项检验结果、300项检查结果互认；优化慢性病“长处方”管理；完善生育支持政策；广泛开展群众性体育活动。

在健全养老服务体系方面，我们要发展银发经济；支持经济困难老年人家庭适老化改造。

在构建房地产发展新模式方面，我们要完善租购并举的住房制度；不断完善房地产市场调控机制。

在织密扎牢社会保障网方面，我们要推进实施个人养老金制度；健全分层分类的社会救助体系；强化退役军人安置保障和就业扶持；加快儿童友好城市建设。

第十一，加快构建大安全大应急框架，全力维护首都安全稳定。2024年北京市政府工作报告指出，“坚定不移贯彻总体国家安全观，层层筑牢首都安全防线，以高水平安全保障高质量发展”。

在全面推进灾后恢复重建方面，我们要抓紧完成剩余受损住房重建；推动京津冀地区防洪工程体系建设；全面恢复农业生产和民宿等乡村产业。

在加快建设韧性城市方面，我们要加强气象地质监测能力建设；抓好地铁等重点部位风险防范；编制韧性城市建设专项规划。

在严守安全生产和消防安全底线方面，我们要坚持预防为主；提升“企安安”系统使用效能。

在建设更高水平的平安北京方面，我们要全面落实意识形态工作责任制；深化食品药品全链条安全监管；坚持和发展新时代“枫桥经验”；扎实开展“平安单位”“平安医院”“平安学校”创建活动。

我们要坚决贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进首都民族团结进步事业，坚持宗教中国化方向，做好新时代北京宗教工作。实施首都国防动员现代化工程，积极支持国防和军队建设，凝聚军民融合发展合力，全力创建新一届全国双拥模范城，持续巩固首都军政军民团结。

违者追究法律责任）