【中国网评】金砖扩员擦亮南南合作的“金色招牌”

中国网评论员 乐水

1月1日，金砖合作机制迎来历史性时刻。沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚五国正式成为金砖国家成员。从此，金砖成员国数量由5个扩充为10个。此次扩员意味着，金砖合作机制的成功实践，获得广大发展中国家普遍认可，同时也意味着，其作为“全球南方”国家合作的典范，拥有更广泛的代表性。扩员后的金砖国家覆盖人口达35亿，GDP之和占全球的28%，原油产量占全球的44%，成为推动全球多极化发展的一支举足轻重的力量。

“金砖国家”的概念发端于高盛经济学家吉姆·奥尼尔于2003年主持撰写的研究报告《与金砖国家一起梦想：通向2050之路》。奥尼尔在该报告中预测，以中国、俄罗斯、印度、巴西为代表的“金砖国家”的经济总量，将在本世纪中叶超越西方六大工业国。金砖合作机制自2009年建立以来，正一步步印证着奥尼尔的预言。15年来，金砖合作机制不仅为促进全球经济增长发挥着“稳定器”和“动力源”的作用，而且日益成为发展中国家争取国际话语权、参与全球治理的重要平台。

经贸合作是金砖国家合作的压舱石和推进器。在2015-2021年间，金砖国家内部的出口增长了45%，经济总量占世界的比重跃升至25%，吸引外资约占全球的45%。近年来，世界面临新冠疫情冲击、地区冲突、能源短缺、通胀高企等全球性风险，美欧国家掀起的加息潮严重拖慢了全球经济复苏步伐。与此同时，金砖国家则成为促进全球经济增长的主引擎和稳定全球金融的重要力量。2021年，金砖五国的经济增速高达7.6%，比世界平均增速高出2.1个百分点。成立15年来，金砖国家对全球经济增长的贡献率超过50%，在2006-2016年间更是达到69%，成为世界经济增长的中流砥柱。

金砖合作机制始终坚持通过平等协商推进务实合作。这是金砖合作机制与美西方国家主导的G7等封闭式“小圈子”的最本质区别。金砖合作机制自诞生以来，一直推动践行真正的多边主义和助力国际秩序的多极化发展，致力于为“全球南方”国家争取更大的话语权。在金融方面，美西方国家所主导的国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构长期对新兴经济体设置苛刻的贷款条件，导致发展中国家难以获得有效的资金援助。

2015年，金砖国家共同出资1000亿美元成立新开发银行，旨在打破美西方国家对国际金融秩序的垄断。新开发银行规定各国拥有平等的投票权，并且根据借款国自身的实际情况设置具体的采购、环保标准，以体现“南南合作”的平等互利精神。据统计，新开发银行成立不到10年，已累计批准98个成员国项目，总投资额达332亿美元。特别值得一提的是，在2020年新冠疫情肆虐期间，新开发银行在第一时间特别贷款100亿美元，协助金砖国家抗击疫情，重点解决巴西、南非等国家的紧急卫生需求。

金砖合作机制为成员国带来的实实在在的好处令其吸引力倍增。自2017年习近平主席开创性地提出“金砖+”合作模式以来，越来越多的发展中国家跃跃欲试，相继叩响“金砖大门”。在此次历史性扩员之后，越南、泰国、阿尔及利亚等17个国家仍在排队申请加入金砖合作机制。埃塞俄比亚学者德米西对媒体称，所有渴望加入和已经加入金砖合作机制的国家都有一个共同的特点，就是寻求构建更加公平公正的全球秩序，提高发展中国家在国际舞台上的代表性和发言权。

秉持开放包容、合作共赢精神的金砖合作机制，超越了政治与军事同盟的老套路，超越了以意识形态划线的老思维，超越了“你输我赢、赢者通吃”的老观念。它反映了“全球南方”国家重塑国际经济新秩序的普遍心声。当前，世界范围内的单边主义、保护主义、逆全球化思潮不断抬头，冷战思维和霸权主义仍不时沉渣泛起。全球治理体制变革正站在历史的转折点上。中国作为“全球南方”国家的一员，同时也是金砖合作机制的创始成员国，未来将继续与广大发展中国家一道，积极拓展“金砖+”模式，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

编审：唐华 张艳玲 蔡晓娟