湖北日报评论：壮大协同发展“朋友圈”

□ 湖北日报评论员 艾丹

阅读提要

在涉及融合发展、惠民利民的事项上，打通数字壁垒、行政壁垒，促进发展要素相融、机制相融，真正从产业发展、民生福祉的角度做规划、出举措，才能互相成就、一体发展。

一“马”跨两省，一条独具特色的“跨省”马拉松赛道，穿过湖北来凤县、湖南龙山县；公积金贷款跨省通办，异地就医直接结算，来凤县、龙山县之间打通诸多“一体化建设”关口……一水双城，山水相连，来凤县、龙山县两县通过10余年共同努力，积极探索跨省协作路径，一“龙”一“凤”，实现了从“独自绽放”到“抱团发展”，再到“比翼双飞”。

这是两个相邻小县城携手与共、共谋发展的生动故事。同处武陵山腹地的湖北省来凤县与湖南省龙山县，是全国跨省交界最近的两座县城，可谓山同脉、水同源、民同俗、人同宗，亲如一家。但10多年前，因为行政区划不同，两地群众办事、置业、往来还存在一些固有障碍。2011年，经国务院批准成立武陵山龙山来凤经济协作示范区（简称“龙凤示范区”），两县建立常态化联席会商机制，湘鄂情大桥建成通车，两县大力推进双城融合，进入区域协同发展的快车道。

将物理距离的亲近优势，转化为协同发展的优势，需要以更宽视野、更大力度，共绘“一张图”，共下“一盘棋”。即使是同一省内的不同县市，要在公共服务跨区通办、公共交通一体运行、金融合作互惠互通上做到“无差别受理、同标准办理”，都是很不容易的事，何况是跨省来办这些事项。在涉及融合发展、惠民利民的事项上，打通数字壁垒、行政壁垒，促进发展要素相融、机制相融，真正从产业发展、民生福祉的角度做规划、出举措，才能互相成就、一体发展。

这些年，“龙凤示范区”每在“融”字上迈出一小步，都是跨省协作在实质上迈出一大步。来凤县、龙山县两地很小，但两地融合发展的实践折射出实施区域协调发展战略的空间很大。一步一个脚印累积，一个接一个举措落地，才有区域经济协同发展这幅大画卷。

“推动城乡融合、区域协同发展”“充分发挥各地区比较优势，按照主体功能定位，积极融入和服务构建新发展格局”是习近平总书记强调的重要内容。高质量发展，是协调成为内生特点的发展。无论是“京津冀一体化”“长三角一体化”“川渝一盘棋”，还是统筹推进中部地区崛起、西部大开发、东北全面振兴，一系列区域发展重大战略正在加快推进，各地区发展动能不断释放，区域经济表现出韧性强、潜力大、活力足和长期向好的态势。

从相邻、相加，到相融，最终目的都是让基本公共服务制度的衔接更平稳，让政策协同发力的效果更显著，让当地老百姓的生活更便利。加快设施的“硬联通”，加强机制的“软联通”，以“一张蓝图绘到底”的坚定，以“跳出湖北看湖北”的视野，在“全国一盘棋”中准确找到自己的位置，我们一定能不断壮大发展“朋友圈”，跑出区域协同发展“加速度”。