【地评线】中安时评：强化系统思维 加快推进涉外法治建设

　　中共中央政治局11月27日下午就加强涉外法制建设进行第十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。

　　涉外法治工作事关国家主权、安全、发展利益，是推进全面依法治国的重要一环。党的十八大以来，我们党高度重视涉外法治工作，坚持统筹推进国内法治和涉外法治，加强涉外法律斗争，强化反制裁、反干涉、反制“长臂管辖”，坚决维护国家主权、尊严和核心利益，积极参与国际规则制定，为构建人类命运共同体提供了法治保障。新时代新征程，我们要坚持以习近平法治思想为指导，深刻认识到做好涉外法治工作的重要性和紧迫性，强化系统思维和全局观念，多措并举深化国际法研究和运用，不断提高涉外工作法治化水平，推动涉外法治建设走深走实。

　　持续筑牢中国高水平开放的法治根基。随着对外开放水平不断提高，中国与世界的联系越来越广泛和密切。立足本国、胸怀天下、善于合作、敢于斗争，是统筹国内法治和涉外法治、更有效地开展国际交流与合作、参与和引领全球治理的基本要求。要注重运用我国自主的国际法知识体系来研究、阐释、推动涉外法治工作，强化涉外法治工作的理论支撑，丰富和完善涉外法律斗争的内容和形式，提升涉外执法司法效能，充实防范化解外部风险挑战的法律“工具箱”；要加快涉外法治工作战略布局，从完善涉外法律法规体系的角度增加涉外领域立法的有效供给，保证涉外领域立法的科学性、有效性，进而提高涉外法律体系的系统性、整体性、协同性、时效性，实现涉外领域各项工作有法可依。

　　构建中国特色涉外法治人才培养体系。随着中国日益走向世界舞台中央，越来越多的海外利益需要运用法律武器予以保障，加强涉外法治人才培养显得更加重要。着眼未来，要建立以实践为导向的涉外法治人才培养机制，完善学科专业设置，主动服务国家战略，服务重点领域、新兴领域、涉外领域立法，通过整合多学科课程资源，建设涉外法学相关学科集群，打造适应涉外法治工作的课程体系；要努力建设德才兼备、专兼结合的涉外法治教师队伍，加大选聘力度，出台特色政策，广泛吸引校内外、海内外优秀师资，特别注重吸收具有丰富涉外法治工作经验的实务专家加入到涉外法治教师团队，切实提高师资质量，满足我国涉外法治人才培养的迫切需求。

　　全面加强中国法治国际传播能力建设。涉外法治工作面向国际社会，服务国家高水平对外开放，只有把对世界法治具有适用、借鉴意义的中国法治理论、学说积极传递出去，发挥更大国际影响力，才能让国际法的中国主张、中国方案更加响亮，赢得国际社会更广泛理解和认同。着眼未来，要以更广阔的视野、更精准的眼光、更全面的思维来构建中国法治叙事体系，形成融通中外的新概念、新范畴、新表述，更加充分、更加鲜明地展现中国法治故事及其背后的思想力量；要加强国际学术交流与合作，以“求同存异”的理念，寻求不同地域可接受的“共通点”，广泛开展法治外交，深化国际法治合作，不断提升中国国际法理论与实践的国际影响力、感召力、塑造力。