人民论坛网评｜“四下基层”重在“枝叶关情”

“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作期间亲自倡导推行的一项工作制度，既是察民情、重民意、集民智、解民忧的生动实践，更是抓队伍、转作风、促发展，密切党群干群关系的重要载体。当前，第二批主题教育正扎实推进，广大党员干部要深刻领会“四下基层”的思想精髓，切实走好新时代党的群众路线，把主题教育成效体现在“枝叶关情”的桩桩件件上。

在声音向下中以初心连民心。“到群众中去”，让党的方针政策为群众所掌握、化为群众的自觉行动，这是党的群众工作的重要目标和任务。推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，就是要把党的初心连到民心上，以通俗、活泼、大众的表达方式，有效解开群众思想上的“扣子”。实践中，在“讲什么”上注重“群众关心什么就讲什么”，掌握群众的不同政策需求，剖析群众的接受特点，依托“菜单式”“点播式”“互动式”等多形式宣讲，做到有的放矢、因人施讲。在“对谁讲”上讲好百姓话贴心话，充分照顾基层群众的文化程度和接受能力，努力把“普通话”翻译成“地方话”，变“文件语”为“家常话”。在“怎么讲”上把话筒、讲台、镜头留给群众，引导普通群众投身到基层宣讲中，实现党的理论大众讲、大众听，做到群众听得懂、学得会、用得好。

在步履向下中以真研谋真招。一切正确的决策都在调查研究之后。习近平同志在宁德工作期间，面对当时闽东的贫困面貌，他到任3个月就走遍9个县，在一次次深入调研中提出“弱鸟先飞”理念，倡导“滴水穿石”精神。这启示我们，“纸上得来终觉浅”，调查研究就要“身入”基层，更要“心至”基层，在脚沾泥土中找到破解难题、推动发展的“真招实策”。在这个过程中，需要的是带着感情与群众打交道，让他们打开话匣子，倾听群众所想所急所盼，真正和群众打成一片；重要的是行之有效的调研方式，在走访、蹲点、开调查会等基础上，把微观调查和宏观调查、定性分析和定量分析结合起来；可贵的是坚持实事求是的原则，既报喜更报忧，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀、研究问题。

在联系向下中以共情换领情。习近平总书记指出：“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民”。“信访接待下基层”畅通了群众利益诉求表达渠道，实现了从机关大院“坐诊”到基层一线“出诊”，从群众“上访”到党员干部“下访”的实质性转变。面对当前群众诉求的复杂化、多元化，于内应“将心比心、以心换心”，多一些与群众“共情”的思维能力，站在群众立场上换位思考，“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”；于外须“用心用情、一线见效”，坚持源头治理化解矛盾，优化完善党员干部包案督访、下访接访等制度，推动各类信访事项实现“案结事了”“事心双解”，确保群众反映的问题“事事有回音”、群众合理的诉求“件件有落实”，用一颗与群众共情的“真心”，赢得群众拍手称赞的“真情”。

在重心向下中以务实求落实。基层是国家治理、社会治理的最终落脚点，越到基层越要突出一个“实”字。实践证明，“现场办公下基层”不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的有效举措。党员干部要牢固树立为民造福的政绩观，围绕一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，现场指导、现场协调、现场解决，事不避难、义不逃责。要把工作着力点放在基层一线，特别是对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，联动多部门集中“会诊”，实打实拿出行之有效的办法，既要“稳扎稳打”、特事特办，又要“小步快跑”、急事急办，才能让服务基层、服务群众更高效、更精准，让“少讲空话，多干实事”在基层这片沃土上蔚然成风。（作者：刘茗滟）