原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖严重违纪违法被开除党籍

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日前，经中共中央批准，中央纪委国家监委对原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

盛光祖 资料图

经查，盛光祖理想信念丧失，政治意识淡漠，对抗组织审查，热衷迷信活动；违反中央八项规定精神，违规接受宴请、旅游等活动安排，收受可能影响公正执行公务的礼品；在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；对亲属失管失教，纵容、默许亲属倚仗其职务影响谋取私利；将公权力当作攫取私利的工具，“靠海关吃海关”“靠铁路吃铁路”，用人腐败和用权腐败交织，利用职务便利为他人在企业经营、项目承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

盛光祖严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予盛光祖开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

此前报道：

73岁盛光祖系原铁道部最后一任部长，刘志军落马后调到铁道部

“2013年全国两会期间，国务院机构改革和职能转变方案公布，实行铁路政企分开，不再保留铁道部。在大会堂举行的全体会议结束后，盛光祖被媒体包围。他当时表示，完全赞同国务院机构改革方案，“没有遗憾。我当不当铁道部部长没有关系，关键是中国铁路要更好发展。我服从于国家需要，服从组织安排。”

撰文 | 余晖 董鑫

3月25日，中央纪委国家监委发布消息，原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖涉嫌严重违纪违法，目前正配合中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

73岁被查

盛光祖，男，1949年4月出生，今年73岁，汉族，江苏江宁人，中共党员，大学普通班。

公开资料显示，盛光祖1968年参加工作，曾任上海铁路局南京分局、杭州分局分局长兼党委书记，济南铁路局局长、党委书记。

1994年，盛光祖任铁道部党组成员、总经济师，1996年任铁道部政治部主任、党组成员（副部长级）兼直属机关党委书记，1999年任铁道部副部长、党组成员（副部长级）。

2000年，盛光祖任海关总署副署长、党组成员（副部长级），2002年任海关总署党组副书记、副署长（副部长级），2007年任海关总署党组书记、副署长（正部长级），2008年任海关总署署长、党组书记（正部长级）。

2011年2月，盛光祖重回铁道系统，成为铁道部党组书记。2011年2月25日，盛光祖履新铁道部部长。

2013年，中国铁路总公司成立，盛光祖被任命为中国铁路总公司总经理和公司法定代表人。

2016年10月，已经67岁的盛光祖退休。2016年11月，盛光祖任全国人大财经委副主任委员。

配合审查调查

政知君注意到，一般中央纪委国家监委宣布中管干部落马，通报表述都为“接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查”，此前被宣布“配合中央纪委国家监委审查调查”的是中华全国供销合作总社原党组副书记、理事会主任刘士余。

刘士余于2019年5月20日被宣布涉嫌违纪违法，主动投案，同年10月被通报受到留党察看二年、政务撤职处分。

另外，盛光祖是5天内中央纪委打落的第三虎。

3月21日，十三届全国政协常委、社会和法制委员会主任沈德咏被查；3月24日，云南省政协原党组成员、副主席黄毅被查。

政知君注意到，盛光祖落马时，已经73岁了，他也是今年落马者中，年龄最大的“老虎”。

十九大之后至今，被查处时年龄最大的是曾任云南省高院院长的赵仕杰，他出生于1943年10月。

铁道部末任部长

在任职铁道部期间，每年两会，盛光祖都是媒体记者采访的重点对象。

2011年全国两会召开时，盛光祖履新铁道部部长还不足一个月，追着采访的记者们甚至差点拽下了他的外套。

2013年全国两会期间，国务院机构改革和职能转变方案公布，实行铁路政企分开，不再保留铁道部，原铁道部的行政职责将被划入交通运输部。

在大会堂举行的全体会议结束后，列席十二届人大一次会议的盛光祖被媒体包围。他当时表示，完全赞同国务院机构改革方案，“没有遗憾。我当不当铁道部部长没有关系，关键是中国铁路要更好发展。我服从于国家需要，服从组织安排。”

随后，工作人员前来解围，盛光祖离开会场，留给大家一个背影。

盛光祖是最后一任铁道部部长，也是第一任中国铁路总公司法定代表人、总经理。

2013年3月14日，经国务院批准，中国铁路总公司正式成立。

据了解，中国铁路总公司注册资金10360亿元人民币，是由中央直接管理的国有独资企业，财政部代表国务院履行出资人职责，交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。

2013年3月14日下午，原铁道部部长盛光祖被任命为中国铁路总公司总经理和公司法定代表人。

前任是刘志军

政知君注意到，盛光祖从海关总署被调到铁道部的时间是在2011年。

在盛光祖之前，担任铁道部党组书记、部长的是刘志军。

2013年7月，北京市第二中级人民法院对原铁道部部长刘志军受贿、滥用职权案作出一审判决。

法院判决，刘志军犯受贿罪、滥用职权罪，被判处死缓。

在重回铁道系统时，盛光祖表态说，“我代表部党组表态，我个人及党组成员决不插手干预铁路工程项目，请全路干部职工监督。”

盛光祖在上任几个月之后，“7·23甬温线特重铁路事故”发生。

2011年12月，国务院常务会议作出了对“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故的处理决定。当天下午,铁道部分别召开了党组会和全国铁路系统电视电话会议。

盛光祖表示，“7·23”事故暴露出铁道部在推进铁路发展过程中,安全发展理念树得不牢、行业监管职能履行不到位、对安全关键设备上道把关不严和上海铁路局安全管理薄弱、现场作业人员应急处置不力等问题，教训极为深刻。

“面对事故造成的严重后果和不良影响,深感对不起国家、对不起人民群众。铁道部和我已向国务院作出深刻检查,在此再次代表铁道部向‘7·23’事故中遇难人员表示深切的哀悼,向遇难人员家属、受伤人员及其家属表示深深的歉意。”

原中央委员盛光祖配合审查调查！这一罕见提法，中纪委用过两次

今天下午5时，中纪委发布消息，原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖涉嫌严重违纪违法，目前正配合中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

本周，中纪委还打下两只“老虎”：昨天下午3时，云南省政协原党组成员、副主席黄毅落马；周一下午4时，十三届全国政协常委、社会和法制委员会主任沈德咏落马。

曾与甘荣坤共事过

公开履历显示，盛光祖，男，1949年4月出生，1968年参加工作。盛光祖曾任原铁道部党组成员、总经济师，原铁道部政治部主任、党组成员（副部长级）兼直属机关党委书记，原铁道部副部长、党组成员（副部长级）等职。

2000年4月，盛光祖前往海关总署任副署长、党组成员（副部长级），后任海关总署党组副书记、副署长（副部长级），海关总署党组书记、副署长（正部长级），海关总署署长、党组书记（正部长级）等职。2011年2月，盛光祖重回原铁道部任党组书记，后又任部长一职。原铁道部改制为原中国铁路总公司后，2013年3月至2016年10月，盛光祖任原中国铁路总公司总经理、党组书记。2016年11月，盛光祖任全国人大财经委副主任委员。盛光祖是第十七届中央委员会委员。

此外，去年6月1日落马的河南省委原常委、政法委原书记甘荣坤，曾在海关总署任职近20年。甘荣坤自1989年4月至2007年9月，历任海关总署财务司综合处处长、财务司副司长、财务科技司副司长、财务装备司司长等职。

去年12月2日，甘荣坤被“双开”。其被指对党不忠诚、不老实，参加迷信活动；无视中央八项规定精神，大肆收受礼品礼金，多次接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排和宴请；在组织函询时不如实说明问题；公权私用、以案谋钱，违规干预插手司法活动；追求低级趣味，长期沉迷赌博；肆无忌惮大搞权钱交易，利用职务便利在工程承揽、企业经营、案件处理等方面为他人谋利，并非法收受巨额财物等。

今年2月9日，甘荣坤被公诉。最高检网站发布的消息显示，检察机关起诉指控：甘荣坤利用担任海关总署财务科技司副司长、财务装备司司长、基建办公室主任，北京海关党组书记、关长，湖北省政府党组成员、副省长，黑龙江省委常委、政法委书记，河南省委常委、政法委书记等职务上的便利，以及职权、地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

“配合审查调查”提法非首次使用

“上官河”注意到，这并非中纪委首次使用配合中央纪委国家监委审查调查的提法。

2019年5月20日，中纪委官网发布消息，中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法，主动投案，目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。

根据《中国共产党纪律处分条例》第十七条规定，有主动交代本人应当受到党纪处分的问题；能够配合核实审查工作，如实说明本人违纪违法事实的等情形之一的，可以从轻或者减轻处分。

中纪委于2019年10月5日发布的党纪政务处分通报显示，刘士余落实党中央重大决策部署不力，公开发表不当言论，缺乏政治警觉和保密意识；为官不廉，利用职权和职务影响为他人谋取私利，违规安排他人到金融系统工作和提拔职务，为亲属违规购房打招呼，收受礼品礼金等。

通报显示，刘士余同志的行为严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，并构成严重职务违法，且在党的十八大后不收敛、不收手，应予严肃处理。同时，鉴于刘士余同志能够主动投案，如实交代违纪违法问题，认错悔错态度较好，按照“惩前毖后，治病救人”的原则，对其可予从轻处理。刘士余后来受到留党察看两年、政务撤职处分。

除了中纪委，各省区市纪委在处理自首厅官时也有使用“配合纪律审查和监察调查”的提法。如，2019年9月25日，四川省纪委监委发布消息：四川省广元市人大常委会副主任、剑阁县委书记向永东涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正在配合四川省纪委监委纪律审查和监察调查；2020年9月4日，吉林省纪委监委发布消息：长春市人大常委会副主任史长友涉嫌严重违纪违法，已自动投案，目前正配合纪律审查和监察调查。