十二所大学，为什么扎堆这个四线城市

你漫步在城市干道上，一抬头看见路牌上写着：前方，是四川大学、电子科技大学、西南交通大学、成都理工大学……

但这里不是成都，而是四川东南部的一座四线城市——宜宾，宜宾燃面的那个宜宾。

截至目前，共有12所大学落户宜宾大学城，其中包括四川的两所“985”和一所“211”。

四川省有那么多城市，城市中有那么多地皮，为什么高校们却偏偏走进了宜宾？

悄悄建大学，然后惊艳所有人

2017年9月5日，四川理工学院（现四川轻化工大学）宜宾校区竣工[2]，宜宾大学城迎来第一位贵客。

此后5年中，11所大学陆续加盟。它们或是来自本部专业的搬迁，或是独立招生的分校，而四川大学、电子科技大学和西南交通大学，则是将部分科研团队挪到了宜宾。

西南交通大学宜宾研究院，入驻的是交通运输、新材料等方向的硕博研究生 / 学校官网

仅2019年一年，就有4所省内高校在宜宾大学城落户，这一时间早于教育部发文收紧跨省异地办学的2021年[3]，可见这些学校的到来，更多是看中了宜宾这座城市本身。

宜宾有什么优势？

论经济，宜宾的生产总值在2018年才超过德阳，成为省内第三，而直到现在，都还没赶上位居第二的绵阳[4]。

论工业，宜宾并不是全面发展的工业强市，而是个“偏科生”。宜宾是五粮液的故乡，在2020年，这座城市接近三分之一的工业产值，都是由白酒贡献的[5]。

宜宾五粮液酒厂。白酒产业是宜宾的工业支柱 / 图虫创意

论政策，宜宾好像也没有得到什么优惠。在四川省内，其实有7个城市同时争夺“省域经济副中心”的称号，而从省级层面上看，并没有哪个得到特别优待。

宜宾凭什么能招来这么多大学？总不能是凭五粮液好喝吧。

高校扩建新园区的原因之一，是需要缓解高等教育扩张带来的用地紧张。然而，大学校园的建设，不是随便给块地就能开工的。它的选址，既需要契合整座城市的用地规划，也要求周边有适宜的办学环境——毕竟，你总不能把一所大学孤零零地建在戈壁滩上。

在经济和文教水平均不具备突出优势的情况下，大学城的用地规划成为宜宾的第一道筹码。宜宾在自己的临港经济技术开发区，划定了6.13平方公里的土地，专门用于修建大学城与科创城[6]。床都给你铺好了，只管拎包入住。

然而，真正让高校怦然心动的，是隔壁科创城蓄势待发的高新技术产业。

大学爱宜宾，爱的是科创城

宜宾建大学城，是为了服务本地的产业转型。

宜宾是西南地区曾经的“煤都”之一，在21世纪第二个十年“去产能”的大背景下，为了摆脱对煤炭工业的依赖，这座工业城市决定转向高新技术产业。

但转向没有那么容易。在2016年，宜宾还只能生产汽车部件，而电子设备制造业，仅占据工业总产值的0.02%[8]。也就是说，当年的宜宾，根本不具备对行业龙头的吸引力。

与此同时，宜宾仅仅有两所地方院校，大学生人数几乎是全省最少的[1]。在招商的过程中，宜宾频频受到企业家们的质疑：“我们需要的高精尖人才，你们那儿管够吗？”

2016年前，宜宾只有宜宾学院一所普通本科高校 / 图虫创意

宜宾的态度很坚决：要大学是吧？没问题啊，我尽（za）我（guo）所（mai）能（tie）建就是了。

宜宾的成功，便在于精准拿捏了高等教育和高新产业之间的共生关系。2016年10月，宜宾作出“双城建设”的部署，在长江边的临港经济技术开发区，同时开辟大学城和科技创新城，为高校、科研院所和高新企业的入驻铺平道路。

然而，在双城发展的初期，高新企业嫌宜宾人才不够，大学嫌宜宾没有科创生态。宜宾的第一步，是怎么跨出去的？

这一步，靠的是智能终端产业，简单来说，就是做手机。

2016年前后，由于智能终端领域竞争和经营压力增大，一批沿海发达地区的非头部企业，开始向内陆迁徙。宜宾抓住了这一机遇，邀请深圳朵唯等公司首批入驻，在缓解企业运转压力的同时，也在本地逐步形成高新技术产业的发展环境。

宜宾首先形成的，是以手机整机产品为主的智能终端产业 / 图虫创意

智能终端属于“轻量级”的工业，规模和技术门槛没有汽车、材料这些大工业那么高，宜宾承接起来得心应手。

跨过了从无到有的坎，宜宾的新工业如雨后春笋般成长起来。

自2017年后，新能源、智能终端、交通装备制造等产业，开始在宜宾聚集。宁德时代、吉利、天珑移动等企业，都在宜宾设置了基地，连华为也与宜宾签署了合作协议。

新能源汽车动力系统领军人物欧阳明高院士表示，他选择将自己唯一的工作站设在宜宾，最重要的原因，是这里已经具备了生产整部汽车的产业链[7]。

宜宾是个秀丽的小城，但已经聚集了汽车产业链条 / 图虫创意

不少企业家谈到，他们放弃了其他城市开出的更好条件，而选择了宜宾，是因为在宜宾看到了当年深圳发展的“劲头”[7]。

然而，深圳模式是难以复制的，宜宾并不具备深圳的磁铁体质，如何能让高校都心甘情愿地在这里扎根？

除了给地盘和搞工业，宜宾的第三张、也是最独一无二的一张牌，是“真诚”。

一般来讲，高校自己要单独建校区，很多时候不仅需要自己找地方、筹经费，还需要自行出面请目标城市协调资源[19]。

相比之下，宜宾展现出最大的诚意，“三顾茅庐”地说服高校在本地办学，在环境、经费等多方面提供便利，连校区的修建都是一手操办，以竣工之后“交钥匙”的方式给学校使用。

在宜宾市的支持下，成都理工大学宜宾校区仅花费不到一年时间便即建成 / 图虫创意

自此，宜宾成为高校和高新企业的共同爱好。高校看到的，是企业集聚形成的科创环境；企业看到的，是高校会带来源源不断的科技人才。

大学城修好了，高校和企业们如愿了吗？

建大学城，到底有什么用

建大学城这件事，理论上，每一方都应该是赢家。

对高校来说，和相同领域的企业合作，能让学生接触到前沿的生产经验。2017年，四川轻化工大学与五粮液集团，在宜宾共建了五粮液白酒学院[10]，酿酒工程专业的学生们，有机会进到浓香型白酒排名第一的企业里上手实操。

品酒，是四川轻化工大学酿酒工程专业课程的基本操作 / 视觉中国

对企业来说，高校则在某种意义上变成了它们的HR。在设置宜宾校区的专业时，高校们有意配合了科创城的产业特色，也就是说，企业直接面对的是一批专业对口的人才。

西南交通大学将交通、电气、人工智能、材料等8个学科的13支团队，挪入了自己的宜宾研究院[11]；而宜宾学院则将绝大部分理工农商专业，转移到了大学城内的新校区[12]。

此时，周边商圈的商贩们已经乐翻了，因为他们守着的，是所有年龄段里最敢花钱的一群人。

而大学城与科创城的比邻而居，也利于吸引大学生毕业后留在宜宾。天珑移动相关负责人表示，宜宾基地70%以上的研发人员，都来自宜宾高校[13]。随着企业将业务越来越多地向宜宾倾斜，在可见的将来，产业内部的劳动者，是向宜宾聚集的。

然而，劳动力始终倾向于流入经济和文教水平更高的地区[14]。即使像宜宾学院这样的本土高校，也只有不到五分之一的本科毕业生留在宜宾[16]。人才的部分流失，在这座小城市成长的初期，成为一种必然。

而在招生方面，宜宾也显现出地域带来的天然劣势。尽管拿的是完全一样的毕业证，但在2021年，成都理工大学宜宾校区在四川的理科调档线，还是比成都本部低了36分[17][18]。

而每一届考生中，也多少都存在对宜宾校区的地域焦虑：“该选非一线城市吗”、“和本部有什么区别”……入驻宜宾的高校们，要在真正意义上成为宜宾的人才培养基地，还尚待时日。

人们最关心的，始终是分校区的教学质量、地域条件、生活环境和毕业证等问题 / 知乎

宜宾的阶段性成就，源自宜宾人对“从0到1”的大胆尝试。不过，距离宜宾实现新工业转型自由，仍然需要时间。

而宜宾高校的大学生们，或许不能拥有五粮液自由，但一定已经实现了燃面自由。

参考文献

[1]何春霞,徐金莲,曾鸿 & 余洁. (2022). 大学城建设对区域经济文化发展和消费结构的影响——以宜宾大学城为例. 中国商论(01), 16-18.

[2]宜宾大学城. (2017). 四川理工学院宜宾校区（白酒学院）一期正式移交.

[3]教育部. (2021). 教育部关于十四五时期高等学校设置工作的意见.

[4]四川省统计局. (2022). 2021四川统计年鉴.

[5]宜宾市统计局. (2022). 2021宜宾统计年鉴.

[6]四川省人民政府. (2016). 宜宾筹建长江上游首个大学城.

[7]四川在线. (2021). 为什么是宜宾？.

[8]宜宾市统计局. (2019). 2017宜宾统计年鉴.

[9]宜宾市统计局. (2021). 2020宜宾统计年鉴.

[10]半月谈. (2018). 五粮液与四川理工学院共建白酒学院.

[11]西南交通大学宜宾研究院. (2021). 西南交通大学宜宾研究院简介.

[12]宜宾学院. (2022). 2022年新生入学指南.

[13]四川省人民政府. (2022). 逐梦前行 “双城”建设为宜宾打开前所未有发展空间.

[14]初帅. (2021). 高等教育集聚是否提升了地方人口密度——来自中国"大学城"建设的证据. 南方人口, 36(6), 11.

[15]四川大学. (2021). 四川大学2021届毕业生就业质量年度报告.

[16]宜宾学院. (2021). 宜宾学院2021毕业生就业质量年度报告.

[17]金榜路. (n.d.). 金榜路成都理工大学数据.

[18]成都理工大学宜宾校区. (2021). 成都理工大学宜宾校区2021年各专业录取分数.

[19]邢志杰. (2004). 大学异地办学与大学城、多校区办学的辨析. 中国高教研究(9), 2.