北京
（原标题：河南：禹州新民生等村镇银行风险处置方案即将公布）
河南银保监局、河南省地方金融监管局有关负责人表示，为维护广大群众合法权益，有关部门正在加快核实4家村镇银行客户资金信息，制定处置方案，将于近期公布。
再次提醒相关客户尽快完成登记。
网络截图
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河南村镇银行“赋红码”事件风波不断，一系列匪夷所思的秘密背后，隐藏着一个关键人物——河南新财富集团实控人吕某。据许昌市公安局透露，2011年以来，以吕某为首的犯罪团伙涉嫌利用村镇银行实施系列严重犯罪。
吕某是谁？为何400亿金融案件背后，牵涉几十家公司却找不到他的踪迹？他现在人又在哪里？
空手套白狼赚到第一桶金，入籍塞浦路斯
根据多家媒体报道，吕某真名叫吕奕，老家是河南南阳。然而在公开渠道，却很难找到有关吕奕的信息。
有媒体采访了十多名河南当地人士，包括常住河南南阳的人士，但受访者均表示此前并未听说过此人，只是在事件爆发后才有所耳闻，甚至连吕奕老家河南镇平县的数名人士也表示未听说过此人。
根据警方通报和媒体调查，吕奕是河南新财富集团实控人，但在工商部门登记的信息中却并没有名为吕奕的人士。
一位曾与其有过业务往来的河南金融业人士向媒体透露，吕奕出生于1974年，其将自己的国籍迁到了塞浦路斯，并自我介绍为利比里亚驻中国商务投资代表、塞浦路斯阿芙罗赛达投资集团董事长。
吕奕的第一桶金来自高速公路。2003年9月26日，河南兰考到沈丘的兰尉高速正式奠基，建设方兰尉高速开发有限公司背后的实控人，正是吕奕。
这条61公里的高速，总投资24亿元，吕奕也获得了公路30年的收费权。为了融资，吕奕把高速公路收费权抵押给银行，借到了修路的资金，之后，又把其中部分资金用于参股金融机构，然后再把金融机构的股权抵押融资，就这样，吕奕先后参股了国内很多城商行、农商行和村镇银行。
根据裁判文书网的一份判决书显示，兰尉高速开发有限公司于2004年至2005年期间，利用兰尉高速收费权提供质押担保，分6次向工商银行开封金明池支行贷款11亿元，合同号分别为：2004年汴工银行项字第001号、2005年汴工银行项字第001号、002号、003号、004号、005号。
此后，随着河南新财富集团的不断扩张，吕奕通过注册的一百多家影子公司至少操纵了13家以上的城市商业银行和村镇银行。
资料图
多次出现在判决书中，疑已前往美国
公开信息显示，河南新财富集团成立于2011年7月中旬，注册资本1.16亿元，法人代表为余泽峰，持股比例80%，自然人林恒森持股20%，公司经营范围包括对实业投资、企业投资与管理。该公司已于2022年2月10日注销。
在河南新财富集团渗透的银行股东名单里，几乎从未出现过吕奕的名字。他的蛛丝马迹，最终出现在一些法院的判决书中。
郑州市中级人民法院曾在2018年9月20日作出的刑事判决书中披露，吕奕为寻求贷款，曾向郑州银行副行长乔均安借款900多万，后续为获取更多贷款，又行贿2300多万。而且两人还一起做起了吃息差的生意，由乔均安负责搞定银行批准，吕奕借款后再放贷给一些关联公司。
在这份判决书里，吕奕的身份是新财富集团董事长。2017年11月15日，经河南省人民检察院决定，乔均安因涉嫌犯受贿罪于同日被郑州市公安局执行逮捕。
2017年，因为一笔贷款没有通过，吕奕向自己的合伙人林乐平提出，将林旗下50%的股份转让给兰尉高速，再以此向恒丰银行申请贷款35亿。时任恒丰银行董事长的蔡国华亲自对这笔贷款开了绿灯，直到蔡国华落马，这笔贷款也没有归还。而把股权借给吕奕的林乐平，还因职务侵占罪被送入监狱。
2022年2月，银监会副主席蔡鄂生因受贿被调查，吕奕曾协助调查，此后疑离开中国前往美国。
就在河南部分村镇银行出现风险前夕，今年4月15日，广州市中院发布的一则不起眼的公告透露了吕弈更多的信息：华商汇供应链管理(广州)有限公司以合同纠纷的名义，起诉郑州市维都新能源科技有限公司、王鋆锋、吕奕、郑州市锦钧商贸有限公司、石家庄乐城创意国际贸易城开发有限公司、河南世纪阳光实业发展有限公司。公告显示，“因你方其他方式无法送达”，这一情况或表明部分被告很可能此时已“失联”。
据《证券市场红周刊》报道，目前吕弈在境外以“久安电视国际传媒集团”理事长的名头公开活动。今年3月，网上出现题为《联合国新媒体久安电视国际传媒理事长吕奕向全世界讲好“中国故事”》的文章，文中称“2021年，吕奕先生当选久安电视国际传媒集团新一届理事长”。
吕奕 图：久安电视国际传媒集团新闻图
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更改国籍不是“免死金牌”，引渡归国受审已有先例
变更国籍、外逃出境的吕奕能否被追责？6月20日，重庆市律协刑民交叉专业委员会委员、重庆志和智律师事务所高级合伙人张公典律师向上游新闻记者表示，无论吕奕换了什么国籍，都逃脱不了中国法律的制裁。
张公典律师表示：“从警方通报的信息来看，可能储户的钱并没有进银行，而是进到了其他理财平台，可能涉嫌非法吸收公众存款罪。同时，这些吸收的存款，如果被新财富集团和吕奕非法占有，那么还将涉嫌集资诈骗罪。”
对吕奕更改了国籍，并出逃美国的情况，张公典律师说：“不管吕奕换了什么国籍，都逃不了中国法律的制裁。我国《刑法》第6条，对犯罪的管辖有明确的规定，‘凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。’此前，中国银行广东开平支行前行长余振东，在潜逃到美国之后，也是通过中美双方签署的关于‘刑事司法协助’协定，成为了首位由美方正式押送移交给中方的外逃经济犯罪嫌疑人。”
张公典律师还分析了河南村镇银行储户存款是否能追回的问题，他表示可分为三种情况：
1.如果储户的钱进了银行，属于存款，而银行也没破产，凭存取款单据取出来就行了。
2.如果储户的钱进了银行，属于存款，但银行没钱兑付，要申请破产。这种情况下按照商业银行法的规定和存款保险制度：本金和利息不超过50万元的，由存款保险全额赔付；50万元以上部分，根据破产清算后的资产情况来赔付。
3.储户的钱没有进银行，不属于存款，实际可能进了其他平台。这种情况下，储户就成了集资参与人或集资诈骗被害人。储户想拿回钱，只有等法院处置新财富集团财产时再返还。至于能返还多少，取决于新财富集团被查封、扣押、冻结的资产有多少。
上游新闻记者 赵映骥 刘登 部分内容综合自第一财经、华夏时报、每日经济新闻
本文来源：环球网
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