名仕家园业委会的钱是哪来的？

西湖区文新街道竞舟社区的名仕家园小区，前些天花了3万元将小区门口一段100多米长的坑洼道路修缮一新，方便了小区居民的出行。

据了解，这只是小区业委会去年向居民承诺的八件实事之一。在2016年，小区不但拿出近30万元用于提升改造，还补贴了物业50余万元经费。

外人不禁生疑，杭州这个小区怎么这么有钱？

曾经的名仕家园

物业也是连年亏损

名仕家园位于竞舟路与文一西路交叉口，有居民500余户。过去，名仕家园和杭州许多小区一样，将小区的管理权全部交给物业公司。物业费和经营性收入由物业公司收缴，小区的改造、内部设施的修缮也都由物业负责。

不过，居民们发现，这样虽然省事，但是存在的问题也不少。比如，除了部分应急项目外，物业想为居民做些事，所用资金都需要经过物业总公司批准，少则一两天，多则一周。

作为一个2002年交付的小区，这些年来物业费从0.7元/平方米涨到1元/平方米，但是物业的经营成本已大大提高。举例来说，2002年时保安的月薪才1000多元，但现在已涨到了3000元。物业的连年亏损，也影响了对居民的服务。

从设立专用账户破题

两大招确保“生财有道”

2010年，名仕家园对业委会进行了改革，设立业委会专用账户，将所有小区经营性收入都纳入到这个账户中。

当时，小区每年的经营性收入主要有两块：20万元左右的停车费，10多万元的小区店面租金。“小区物业费按照100%的缴纳率来算，大约107万元。但是，物业的预算达157万元，把经营性收入都填进去，缺口也不小。”小区业委会主任张士信说，业委会在给小区创收方面想了不少办法。

名仕家园的停车费是按天收费的。2012年时，小区安装了道闸，以杜绝部分居民和外来人员逃避缴纳停车费。目前，小区仅停车费一年的收入就达到了40余万元。

业委会的另一项绝招是收取广告费。商家在小区内的电梯、灯箱、快递柜上张贴海报，需要向小区缴纳一定的费用，这笔收入一年有3万元左右。

在小区内摆摊容易造成“脏乱差”，不少小区都是一禁了之。而名仕家园在将菜摊、食品摊等容易影响环境的摊位拒之门外的同时，考虑到居民需求，允许在小区内摆一些卖衣服的摊位或者宣传展位，这样一年也能收取2-3万元广告费。

同时，因为小区商铺租金上涨以及从开发商处获得了小区会所一半的所有权，去年，名仕家园经营性收入达到了83.2万元，其中补贴物业费51.6万元；另花费27.7万元用于小区设施维修、环境改造。

制订两项制度

监督钱款用在实处

小区的收入增加了，但是“如何管、如何花”则是更关键的问题，毕竟这些钱是属于全体业主的。

张士信退休前曾在丽水的城建部门工作过，相关经验丰富。他和业委会其他成员一起，制订了名仕家园的“项目审批制度”以及“财务管理制度”。

“项目审批制度”规定：小区内所有维修工程由物业公司根据小区基本情况及业主的要求制订计划，业委会对计划进行审核。如果认可该计划，10万元以下的项目，经业委会委员表决决定；10万元以上的项目交由业主大会决定。

工程审批完成后，进入了实施阶段。这时，“财务管理制度”就发挥了作用。“我认为其中最重要的一个原则，是不使用现金，无论工程的金额多少，都要通过银行转账。”张士信告诉记者，每个项目的用钱，都由业委会的出纳先提出意见，再由物业进行审批，最后由业委会批准。

小区所有工程的账目，除了给竞舟社区收支监督指导委员会存档外，每月还在小区公示栏里进行公示。

在名仕家园业委会里，记者看到了一份从2010年至2016年业委会支出的汇总单，上面清楚地列出了7年来小区改造、建设的28个项目，总花费190余万元。

“我们觉得，业委会不应该只是一个建议者，而应该以实际行动参与到小区建设中。”张士信说。