【两会会客厅】农产品增值农民增收人民增寿——代表委员畅谈功能农业

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（原标题：【两会会客厅】农产品增值农民增收人民增寿——代表委员畅谈功能农业）

受访嘉宾：
　　王娟玲——省人大常委会委员省农科院副院长
　　石金平——省人大代表蒲县山中乡山中村党支部书记
　　钟志孟——省政协委员山西中远威药业公司董事长

　　如何吃得健康、吃得营养对人们来说越来越重要。致力于农产品的营养化、功能化的功能农业备受关注。政府工作报告中关于功能农业的部分也成为“两会”代表委员热议的话题。山西的功能农业如何设计、怎么发展、前景怎样？1月14日，记者进行了采访。
　　瞄准中高端市场，开发“绿色+功能”“传统品牌+功能”等高附加值产品
　　王娟玲多年从事农业研究，她认为，当前的农业发展已步入查补短板、提档升级的关键阶段，依靠拼资源消耗、拼农资投入、拼生态环境难以为继。同时，随着人们生活水平的提高，农产品消费加速向吃得平衡、吃得营养、吃得健康转变，发展功能农业正逢其时。发展功能农业，是农业供给侧结构性改革的一大亮点。
　　政府工作报告指出“增加绿色优质农产品供给。加快发展功能农业，面向中高端市场，推进药食同源产品开发，大力发展保健食品等高附加值产品。”王娟玲认为，这个定位非常准确。绿色农业是功能农业的基础和前置条件，如果没有绿色，功能会大打折扣。山西有发展绿色农业的自然禀赋和天然优势，因此要发挥好山西这个优势。王娟玲认为，功能食品开发要锁定那些“收入高的、理念新的”“吃得起也愿意吃”的人群。在市场开拓方面，要发挥山西的区位优势，瞄准京津大市场。因为这个市场人口密度大、聚集着理念先进的精英人群。要充分运用好大数据，研究目标人群的市场需求，比如健康人群的需求、亚健康人群的需求，女性的需求、儿童的需求等，针对不同群体的具体需求，做出一个功能食品、功能休闲方便食品清单，制定可行性计划，确保首战必胜。
　　龙头企业主导，科技创新紧跟，让功能农产品、功能休闲方便食品引领增收
　　石金平来自基层。他说：“我是一个农民，我知道功能食品吃了以后有利健康，能够延长人的寿命。如果我们农民能参与到这个事情中，收入一定会比现在高。只要能增收，老百姓都愿意干。就拿核桃来说吧，以前的老品种1斤大概能卖6块钱，好一点的品种纸皮核桃1斤能卖12块钱，如果将来能有个含钙、含硒的核桃，肯定更能卖下好价钱。”石金平说，2016年自己家种了4亩土豆，大概收了5000多公斤，全部用的是农家肥，还在地里的时候每公斤4块钱就有人要，而市场上的普通土豆每公斤才卖1块钱。他说，“现在一亩地比以前三亩地收入都多，这就是农业供给侧结构性改革的方向。”
　　政府工作报告指出，“优化农产品消费升级需要，以增加农民收入，保障有效供给为主要目标，大力发展特色优势产业。”石金平认为，作为一名村党支部书记，就有责任带领老百姓脱贫致富，功能农业一定能够实现这个目标。
　　王娟玲也持有同样观点。她说，要让功能农业带动农民增收，必须有一批龙头企业为主导，政府全力支持企业，放手让企业在种养加、产学研、品种栽培，以及营销、服务、电商等后续服务上有自己的主导权。在一些有代表性、有优势、有基础的地方，比如太谷“农谷”、忻州杂粮创新基地等，搞一些功能农业园区。这些园区的发展会形成产业集群，不仅能带动多个产业的融合发展，还能带动当地农民增收。
　　规范行业标准，加强宣传引导，满足日益增长的需求侧要求，保证人民增寿
　　钟志孟指着政府工作报告中“实施农业标准化战略，推进三品一标认证，农业生产标准化率力争提高到30%以上”这段话说：“这个提得很好。发展功能农业，必须有严格的行业标准让人们充分信任。比如产地源头把关、质量认证追溯等，不能乱而无序。如果这方面做好了，功能农业将是一个潜力产业。”
　　钟志孟认为，任何一项新技术的发展都是以市场需求为推动力的。功能食品在市场上的受欢迎程度已经大大超出了人们的想象，许多老年人排队去参加各种保健品讲座的事实就说明了这一点。随着老龄化社会的到来，这种需求会更加旺盛。2014年年底的数据显示，全国60岁及以上老年人口达到2.12亿。补脑益智食品、利肤多发食品是老年人最追捧的功能食品。但当前的功能食品市场鱼龙混杂，人们不清楚到底谁更正宗。因此，必须加强宣传，让人们充分了解功能食品，了解功能农业，了解相关行业标准，最好能有权威部门的数据支撑。这样才能保证这个行业健康发展，才能满足人们对改善健康的更高需求。