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(原标题:足管中心正式注销 中国足协实现管办分离)
国家体育总局足球运动管理中心已于1月5日正式注销。这意味着中国足协已经与国家体育总局正式分离。
管办分离迈出关键性一步
据国家事业单位登记管理局管辖事业单位申办事项办结通知显示,国家体育总局足球运动管理中心1月5日注销。
中国国家体育足球运动管理中心于1995年1月正式成立,是国家体委体育改革的措施之一。足管中心,实际上是国家体育总局直属事业单位,但对外仍以中国足协的名义,以适应国际上的惯例和联络需要。对内,足管中心又是中国足球协会的常设办事机构,被赋予对足球运动项目全面管理的职能。主要任务是根据国家的体育方针和政策,统一组织和指导全国足球运动项目的发展,推动项目的普及和提高,通过发展必要的经营活动,为本运动项目的发展积累资金。
2015年3月,《中国足球改革总体方案》正式对外公布,其中有一条就是要求足协与体育总局脱钩,不设行政级别。方案中强调,足球改革将改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架,中国足球协会与体育总局脱钩,在内部机构设置等方面拥有自主权。2015年8月17日中国足协与体育总局脱钩,依法独立运行,在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。2016年2月24日,体育总局内部撤销“国家体育总局足球运动管理中心”,不过,其事业编制还保留着。本周四,足管中心的事业编制也被撤销。
足球改革大戏才刚开始
中国足协管办合一已经成为过去,但中国足球的改革远没有完成。首先,刚脱离体育总局的中国足协距真正的专业化和职业化尚有距离,今后中国足协要真正发挥行业管理者的职能,还需要进一步探索。其次,此次管办分离只是中国足协与体育总局的管办分离,大部分地方足协仍在各地方体育局的管理之下,各地区情况各异,推行管办分离的时机和步骤也要因地制宜。足管中心被正式撤销,不仅是足球改革迈出实质性一步,更意味着中国足球再次扮演了中国体育改革的排头兵。1994年,中国足协推出职业联赛,开始了中国体育职业化、市场化的探索。随后篮球、排球、乒乓球、羽毛球等项目陆续推出职业联赛。紧接着,篮球、排球等项目也将陆续进行协会与事业编制脱钩的改革。体育改革的大戏还在后头。
华商报记者梁军
华商观点
足球改革有“阵痛”
本月5日,公告足管中心事业单位被撤销的这一天,不同的人有不同的体会。对于外部而言,这是中国足球迈出了具有里程碑意义的一步。而对于足协内部人士而言,则要适应许多变化,比如适应新的角色、新的思维、新的工作方法等。
国家体育总局前局长刘鹏曾这样表示:“没脱钩之前,有些事情多少可以 等靠要 ,在管办分离后中国足协必须要自主作战,主动应对可能出现的一系列的矛盾和问题,机遇和责任同时落在肩上,也正因如此,才会获得更大动力。”的确,在管办未分离之前,中国足协并没有真正感受到生存的危机感。现在不同了,足管中心撤销了,脱离体育总局这个“母体”的中国足协必须自己去面对一系列问题,自己克服困难。说得直白点,以前都是别人求着足协办事,今后在许多事情上,足协恐怕要“主动出击”了。
足球改革是大势所趋,但改革的过程是有“阵痛”的。眼下,对于刚脱离体育总局的中国足协不应有太高的期待,甚至要容忍他们犯一定的错误。但足协有一点必须改变,那就是彻底摒弃以前那种高高在上的衙门习气。梁军
(原标题:足管中心正式注销 中国足协实现管办分离)
