收音机里咋这么多卖药的？ 多半你被“黑电台”骚扰了

（原标题：收音机里咋这么多卖药的？ 多半你被“黑电台”骚扰了）

华龙网8月26日6时讯（记者 荚天宇 谢鹏飞）不少驾驶员和老人都有听广播的习惯，听新闻听戏，了解交通实况既休闲也实用，但是大家在切换频率的时候常常被一些药品广告所困扰。近日，家住重庆江北区的杨大爷向重庆网络问政平台反映，FM调频广播很多波段都在兜售药品，播放期间不乏低俗淫秽字眼，让人不堪其扰。收音机里咋会飘出这么多的“卖药声”？也许，你被“黑电台”骚扰了。

卖药“黑电台”包围正规电台 听众不堪其扰

在江北区石油大庆村小区，记者见到了杨大爷，他告诉记者，退休后自己爱听些广播节目，本来带着收音机去散步、下棋，听听相声、新闻很是惬意，但每次一换台就是此起彼伏的卖药广告，实在太扫兴。

杨大爷曾做过统计，在下午2点半按频率搜台，结果有22个电台在卖药，而常听广播的他了解到，那个时段重庆的正规FM电台只有9个（重庆台6个、央广台3个），哪里忽然冒出来那么多电台呢？

现场，杨大爷拿起收音机给记者做起了演示，从起始波段FM88.0开始搜台，接连发现FM88.3、88.5、88.9三个电台在卖药，听起来无杂音很清晰，内容均为推销违规药品和男科医院介绍。记者了解到，这三个电台均不在正规的FM电台范围内。通过向业内人士咨询，这些都是“黑电台”，即非法广播电台，它们是未经广播电视管理部门和无线电管理机构批准，擅自设置并利用广播频率向社会进行播音(广告)宣传的“广播电台”。

记者现场听到，这些“黑电台”的广播内容均是冒充、模仿正规电台的节目形式，而播出的内容几乎都是卖药。里面会有“患者”向“播音主持人”描述治病经历，而一些描述中确实存在淫秽色情的不雅话题。

“本来这么多循环播放就很让人厌烦，关键是广告内容粗鄙不堪。”杨大爷觉得这样不仅有伤风化，对周围的人，尤其是孩子们影响也不好。

　记者亲测“黑电台” 网上有FM信号发射机售卖

17时，记者利用车载广播进行了测试，从88.8频段开始往上面调10个频段，其中有5个频段都在播药品或医院广告，其中充斥着很多粗俗的描述。而这5个频段都是“黑电台”。

广播频率频段作为国家资源，为什么会被不法分子钻空子利用呢？记者以“调频广播发射机”为关键字在某购物网站上进行搜索，发现约850个搜索结果，都是各种规格的调频广播发射机，功率有从几十瓦到上千瓦的，价格也从几百到几千元不等。

记者与其中一个卖家进行了联系，对方称调频广播发射机可用于小区、景区、农村发射广播，信号能覆盖60至120 MHz且具备抗干扰功能，30W的功率发射距离就能达到3-4公里左右。

专业人士：FM技术简单频率空缺 有先天漏洞

针对使用网上的FM发射机就能侵占广播频率，记者采访到了重庆邮电大学数字多媒体广播项目团队张东升老师。他告诉记者，一方面FM作为模拟广播，本身技术简单，成本较低，容易被人掌握和利用，这是技术上的先天性漏洞。另一方面，中国的FM频率为88-108MHz，出于信号互不干扰和技术原因，每个城市的频率不会使用完，这也为不法分子留下了一些空子。

张东升介绍，“黑电台”除了内容令人厌恶，它发的信号还会干扰正规电台的频率，并且有的设备为了提高发射范围，疯狂增加功率达到上千瓦，这种对所在区域都存在电磁辐射和用电安全的隐患。

对于如何避免“黑电台”骚扰，张东升建议可以设置收音机及车载广播保存频率，将正规电台都保存下来，在保存的频率之间相互切换。“虽然治标不治本，但是可以让大家免于骚扰。”

　职能部门：“黑电台”违法成本低 查处难度较大

记者随后致电重庆市无线电管理局，针对记者提出的“黑电台”问题，工作人员表示，黑电台近来在全国都比较猖獗，主要原因是黑电台的违法成本较低，执法难度较大。作为无线电管理部门可以采用技术手段定位，但很多时候都抓不到人，只能收缴设备，因为大多是不法分子用假身份证租的最高层房屋，追查难度大。

据介绍，平时查处过程主要是几个部门协调，文化委负责监听内容，报给无线电管理局后进行定位，再转给公安部门进行集中查处。

“今年上半年全市打掉了黑广播69个，最近也冒着酷暑，连续打掉10个，但总体情况还是像割韭菜，割了一茬，又冒出一茬。由于缺乏可以适用的法律，即使抓到人，最多只能罚5000元然后放走。”工作人员说道，目前国家公安部和最高检察院、最高法院在准备关于黑广播违法犯罪联合打击的司法解释。

对于今后如何开展查处，该工作人员认为，这个单独靠哪一个部门是不行的，还需要公安、工商、文化委等部门通力合作，从源头上进行根除，在继续投入人力物力去查处的基础上，还要对网络上生产销售FM广播发射设备的厂商进行查处，对于打广告的这些药品、医院，也需要工商部门介入进行调查。

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