魅力沈丘宜居乡村(组图)

（原标题：魅力沈丘宜居乡村(组图)）

美丽如画的乡村风景

　　核心提示丨平静的沙颍河缓缓流淌，当她准备从我省的版图上向外延伸时，悄然停顿在一个美丽的地方——沈丘。

　　位于豫皖交界地的周口市沈丘县，是典型的农业大县，这里曾因农村环境脏乱差、乡村文化没亮点而被外界误解为是一个“大农村”。然而，如今的沈丘县改变了昔日的面貌，通过“美丽乡村、清洁家园”活动的开展，已然成为豫东南大地一颗熠熠生辉的明星。

　　深冬时节，大河报记者走进沈丘县，感受这座小城的魅力和广袤乡村的变化。

　　各类垃圾有归宿，农村干净了

　　拥有109万人口的沈丘县，下辖20多个乡镇，上百个村庄。只需要一天时间，所有乡村的生活垃圾就可达到近千吨。如何处理这些日复一日积累的垃圾，曾一度成为困扰沈丘的“烦心事”。

　　“虽然农村居民生活水平提高了，但是生活垃圾也随之增多，对农村环境的污染也日益严重。”沈丘县农村工作办公室主任张宗智介绍说，为了改变这一现状，从2013年开始，沈丘县开展“美丽乡村·清洁家园”行动，并首批选取了33个乡村作为试点。

　　据介绍，在活动开展中，各地通过充分发动和组织农民群众，全面清理农村沿路沿街堆放的废弃物及房前屋后的柴草堆、排水沟中的垃圾杂草等，力求做到道路畅通、院落整洁。

　　此外，在持续巩固全面整治成果的基础上，加强农村家庭宅院、村庄公共空间整治，清理乱堆乱放，全县要求各乡镇统一规划村外垃圾临时堆放点、村内垃圾收集点或设置垃圾收容器，建立健全卫生保洁制度、管理制度和卫生公约，并成立卫生保洁员队伍，对村内垃圾定点存放、定时清运、集中处理，实现村容净化、美化。

　　如今，人们欣喜地看到，经过两年多的努力，沈丘县已形成“农村垃圾户集、村收、乡运、县处理”的垃圾规范化处置新格局，同时通过建立完善“上联县、下通村”的再生资源回收网络，实现垃圾分类、废品回收和秸秆生物质综合利用的常态化、链条化、规模化。

　　肖门行政村，是沈丘县下辖的一个普通村落，全村有350多户人家。近日，记者来到该村看到，除了家家户户配发了小型垃圾箱外，村里还配备了4名专职保洁员。“我们每天都挨家挨户去收集垃圾，进行分类整理后装进镇上的垃圾车，然后送到县里的垃圾处理厂进行专业处理，而对于建筑垃圾，就一律送往就近的填埋场。”该村保洁员刘大叔说。

　　张宗智告诉记者，沈丘县的美丽乡村试点去年就达到了100个行政村，今年更是以全省改善农村人居环境工作的开展为契机，进一步将试点村扩大至189个。

　　文化扮靓新农村，群众高兴了

　　走在沈丘县189个试点行政村内，“讲文明树新风”宣传漫画以及“公民道德规范”、“中国梦”、“新二十四孝”等一图文并茂的文化墙，成了一道道靓丽的风景线。

　　而在以前，村里的文化墙全是乱七八糟的小广告。“跟以前大不一样了，现在刷成了文化墙，不光看着心里舒坦了，还能时时刻刻引导着我们规范自己的行为。”白集镇后三庄村干部祁玉东深有感触地说。

　　不仅仅是文化墙，沈丘县还经常组织开展“文艺轻骑下基层”、“知名网友走基层”等活动，用群众喜闻乐见的戏曲、小品等形式，引导群众形成良好的文明卫生习惯，号召他们从自身做起，从现在做起，维护环境卫生，人人有责。如今，村民们不仅不再乱扔垃圾、乱倒污水、乱丢烟蒂、乱涂乱画，还“互相监督”，自觉维护村庄环境整洁。

　　此外，各试点村还紧扣新农村建设，开展“绿色家园”和“明亮村道”建设，组织动员农民群众在道路两旁和房前屋后栽花种树，加快农村道路亮化力度，形成村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的田园风光……

　　“现在，不光是感到环境越来越美，俺老百姓的心里也觉得可美，过着舒心多了。”该县卞路口年近九旬的肖大爷高兴地说，村民们对整治环境的事越来越认真了，村里的面貌也一天比一天变化大了。

　　而谈及文化乡村建设的经验，沈丘县委宣传部有关负责人介绍说，该县主要是利用电视、广播、网络等多种载体，大力宣传改善农村人居环境的重要意义，从而提高广大干部群众的思想认识，调动大家共同参与的积极性，并通过达标村和示范村的评选，提高群众参与这项工作的自觉性。

　　强化监督严考核，制度落实了

　　每一项工作的开展，都离不开制度保障。作为工作量很大的“美丽乡村·清洁家园”活动，更是这样。

　　为此，沈丘县成立了改善农村人居环境领导小组，负责对各乡镇（办事处）按照《沈丘县农村人居环境达标村标准》、《沈丘县农村人居环境示范村标准》进行督查考核，实行一月一排序、一月一通报，并将通报结果通过公共媒体进行曝光。

　　“监督考核采取‘集中考核与日常考评相结合’、‘集中抽查与日常监督相结合’、‘专项抽查与社会监督’相结合的督导考核机制，重点做好‘三夏’、‘三秋’之后和春节期间环境卫生专项整治活动，实现工作的制度化、规范化、常态化。”沈丘县人民政府县长刘国庆介绍说。

　　在社会监督方面，沈丘县通过重点推动形成“农村环境卫生常态化监督检查机制”，通过公开各乡镇（办事处）改善农村人居环境工作的基本任务、工作进度、开展情况的办法，采取设立监督举报电话、举报信箱、监督岗的方式，广泛接受社会监督，及时掌握各地工作动态，确保全县改善农村人居环境工作扎实有序推进。

　　此外，全县各乡镇（办事处）、试点村也都建立健全了日常检查、考核和督查机制，切实加强辖区内改善农村人居环境长效管理工作，积极开展“星级文明户”创建评选活动，把“星级文明户”创建工作作为推进美丽乡村精神文明建设的重要载体，不断提升农民文明素质，树立农村文明新风尚。

　　同时，全县还充分发挥群众主体作用，聘请义务监督员，设立举报投诉电话，广泛接受社会各界的监督，引导广大群众共同管理。

　　长效机制有保障，乡愁留住了“农村环境卫生整治难度大，易反弹，想要长期保持，合理的制度、固定的人力和足够的资金缺一不可，这就需要各级政府以及群众、企业、爱心成功人士等各方面力量共同努力全面参与。”沈丘县委书记皇甫立新向大河报记者介绍说，为此，沈丘县建立了村级文明卫生“五个一”管理机制，即一套管理制度、一支保洁队伍、一个监督小组、一套垃圾清运流程、一套经费保障机制。

　　资金方面，沈丘县创新“五个一点”筹资方式，即财政拿一点、群众集一点、单位帮一点、企业扶一点、成功人士捐一点，累计投入资金8100余万元。其中，县财政投入以奖代补资金710余万元，一事一议奖补资金700余万元，县直单位项目资金6000余万元，帮扶单位投入资金330余万元。一批企业和成功人士积极参与，金丝猴、华雪啤酒、龙峰新材料、大梁置业等分别帮扶10万元，带动全县96家企业投入资金443万元。

　　同时，沈丘县围绕村容村貌日常保洁和基础设施管护，制定村规民约和卫生保洁制度，做到“有章理事”；每个行政村成立环境维护管理组织并配备专职管理人员，按不低于全村人数千分之五的比例配备，人口较少的村庄可适当提高比例，以满足日常管理需要，做到“有人管事”；通过村集体筹资、社会支持、县乡发放补贴的办法筹集，县乡财政结合本级财力水平给予适当补贴，补贴经费列入年度财政预算并及时足额拨付，做到“有钱办事”。

　　短短两年间，旧貌换新颜。如今的沈丘农村，“留得住绿林清水，记得住美丽乡愁”不再是遥不可及的梦想，而是脚踏实地的探索。