小功与大过
仇和曾在多个场合推荐《政府的革命》一书。他说，“这本书对我启发很大，用企业家的眼光审视政府的运作，就是把政府假想成一个大的企业集团，从投入产出、投资回报、成本核算的角度，来审视地区的发展，使成本最低化，产出、回报最大化。”
仇和按照这一理论，确实在最短的时间内，给他曾经主政的宿迁市带来了巨大的变化。有了在宿迁的实践经验，履职昆明后，这一套做法，他更加驾轻就熟。
云南省政协原副主席杨维骏是仇和发展模式的坚决反对者，也不止一次用实际行动向仇和发难。
“最开始我对仇和的印象还是不错的。”杨维骏记得，仇和刚刚到昆明时，专程到他家里拜访听取意见。杨向他提了三个问题：第一点，如何治理滇池？第二点，如何建设现代新昆明？第三点，昆明市政府职能如何转变？他记下来了。“我们仇书记最爱听取不同意见，”跟着他来的人说。
杨维骏是个较真的人，他等了一个月没有等到仇和关于这三个问题的答复，多次到市委去找仇和。
杨维骏公开表示，仇和与落马的前云南省委书记白恩培是亲密战友，仇和对昆明的发展方式也是延续了白恩培的思路。“仇和刚到昆明，就住进了省委大院里正省级领导的住所，之前所有的昆明市委书记都没有这个待遇。”杨说，白恩培主政云南期间，搞“一湖四片”，开始围绕滇池造城，这也是对滇池污染最严重的时候。位于昆明南部的呈贡原本是中国著名的花卉和蔬菜生产基地，后来非要在呈贡建一个新区，当地的坏境遭到破坏。
杨维骏承认，仇和到昆明之后，推出了治理滇池的措施，对滇池水质的恢复取得了一定成效，但其推行的全域城镇化，对昆明来说是灾难性的，“小功不能抵消大过”。
云南省政协原办公厅主任、副秘书长傅仕敏也公开反对过仇和的一些做法，他甚至表示，要就昆明当前的发展模式与仇和在电视上公开辩论。傅仕敏是研究经济出身，他说，仇和推行的就是用土地经营城市的模式，在他看来，这是经济发展上的短视行为。“这样一来，城市是发展起来，但只是一具空壳，缺乏工业产业的支撑。”傅仕敏直言，仇和在昆明的4年在当地的工业产业的发展上毫无建树。
杨维骏透露，白恩培一度有意让仇和接自己省委书记的位置，中央在征求杨的意见时，他表示坚决反对。
2011年12月，仇和调任云南省委副书记。此后的几年间，国内媒体上再鲜有仇和的消息。
2013年9月6日，时任云南省委书记秦光荣在昆明一次公开会议上，罕见提出昆明城市规划建设的6点反思，认为昆明大拆大建等做法是对历史文化的毁灭性打击，并将原因归结为在管理途径上重人治轻法治。
云南省一退休官员说，现在看来，秦光荣的6点反思均有所指。
仇和后遗症
江苏、云南两地主政20年，仇和以其仇氏风格席卷了沭阳、宿迁和昆明。他在位时，是改革明星官员，虽然其做法引发了诸多问题，但在其明星的光环之下，还存在诸多不被外界所熟知的问题。
大拆大建背景下的昆明，目前很多被拆迁的地方仍是一片空地，农田荒芜，被拆迁居民的回迁房迟迟无法建成。仇和主政时期的江苏宿迁，因为学校被卖，导致教师经常性罢课，教学质量无法保证；医院全面私营化后，当地医疗水平停滞不前。仇和之后的宿迁主政者显然看到了这些问题，2011年，宿迁投资近20亿，开建当地公立医院——宿迁市第一人民医院，将于今年9月建成。
本文来源：长江商报
作者：刘飞超 黄敏
责任编辑：
王晓易_NE0011
