沿线各市县区要做好对接准备方案,调整产业规划、城市规划、尤其是服务业规划:既要有“成都意识”,整体意识;同时还要防止同质化、实施差异化发展,注重特色产品,个性产品。
区域经济如何实现一体化?城市群之间如何实现合作共赢?四川省社科院党委书记、博士生导师李后强一直提倡,要想区域一体化,首先要做的就是提高区域交通的通达性。成绵乐高铁串起19个城市风驰电掣般向我们驶来,那么地方政府如何办?
在西部首届高铁经济论坛上,李后强做了题为《高铁的“时空变换效应”》主题演讲。他认为,成绵乐高铁的通车,给成都平原城市群一体化注入了一针“强心剂”,沿线城市迎来了前所未有的发展契机。地方在规划发展路径时,既要提高“成都意识”、积极融入成都,又要差异化发展。
人力流动线 沿线都是“成都人”
一条成绵乐高铁,就像一条高速运行的城际大公交,在成都平原城市圈来回穿梭,串起沿线19个城市,约3000万人。李后强说,成绵乐高铁的开通运营,是四川历史上的大事、喜事,能够加快成都平原的同城化进程,对做大成都城市群具有重大意义。“时间距离因为高铁而缩短,心理感受因高铁而愉悦。”
李后强说,高铁的本质就是缩短时间,属于快道经济,可以使空间和时间发生变换和压缩。高铁就是一条要素流动线,就是一条资本流动线,就是一条人力流动线,能够产生地表收缩效应、沿线崛起效应、空间重构效应、商品均衡效应、要素分流效应、资本增值效应,人民幸福效应、友谊传递效应,能促进经济、政治、文化、生态、旅游、安全等方面的区域合作,有利于宣传各地的文化、制度、理念、精神和力量。特别是能使沿线的土地、房屋、宾馆及工业品增值。
一体化发展 顶层设计要“三统一”
大量客人来了、资本来了、商品来了,地方政府该如何办?李后强认为,沿线各市县区要做好对接准备方案,调整产业规划、城市规划、尤其是服务业规划:既要有“成都意识”,整体意识;同时还要防止同质化、实施差异化发展,注重特色产品,个性产品。
“高铁带来的好处之一就是高端人才通用,住地分散。一般规律是高端人才走向两端(绵乐),低端人士走向中间(成都),干事的人到绵乐,享受的人到成都。”李后强说,高铁沿线同城化,还需要在顶层设计上做到“三统一”:统一建设规划,统一市场管理,统一形象展示,同时还要做到交通同线、电力同网、金融同城、信息同享、环境同治、能源同体、生态同建,特别是要统一电话区号、统一车牌号。只有引导沿线19个城市同步同城化发展,才能让高铁经济成为高速经济、高质经济、高效经济、高端经济。
可借助高铁 让四川制造奔向世界
李后强说,四川在高铁研发和建设方面具有雄厚的技术力量、施工力量,具有118年历史的西南交大更是中国高铁的人才摇篮和创新基地。四川要高度重视高铁发展的系统规划、核心技术研发,特别是要在核心和关键技术上真正实现自主创新,努力提高国产化水平。
目前,中国是世界上高铁运营里程最长、运行速度最快、在建规模最大、攻克难题最多、涉及面积最广的国家。高铁已成为中国的骄傲和名片。李后强认为,高铁正在提升中国的国际话语权,重构对外开放新格局。中国高铁具有成本优势、技术优势、人才优势、地缘优势、市场优势、经验优势、体量优势、样本优势。
“这是时代的需要、世界的需要、国家的需要、四川的需要。”李后强说,四川要加快品牌标准的国际化步伐。一方面,既要发展四川的高铁,另一方面可借助高铁“走出国门”,让四川的生产要素及商业产品,搭乘呼啸的高铁驶出四川盆地,奔向世界,服务全球。 华西都市报记者张想玲
