早报记者 俞立严 李萌 臧鸣
市十四届人大二次会议昨现场集中办理代表意见。代表带着市民的意见反映来到各委办局的“接待摊”，与有关部门一把手和相关负责人“面对面”，直陈问题，提出建议，相关委办局负责人也当场作出回应。
市环保局：
“大妈跳舞”要依法管理
“我把它归类了一下，管的部门很乱。”市人大代表、上海建筑材料公司科技管理中心副主任王玉香带着自己收集的一堆书面材料，来到市环保局的摊位前，反映饱受部分市民诟病的“大妈跳舞”等晨练、晚练的噪音扰民问题。
“我打一个监督电话，对方说是管企业噪音的，生活噪音不管，生活噪音要打110。”王玉香代表反映她亲身遇到的噪音举报解决难问题。
对于王代表的反映，市环保局长张全表示，相关噪音的管理目前几个部门都涉及，环保主要负责监测，制定法规和标准，并做一些特殊的协调工作。公安负责具体执法处罚；纠纷发生在公园的话，绿化部门也有参与，还有街道（镇）。
张全表示，整治工作要与市民的支持相结合。所以除了政府依法管理外，社会自我管理也很重要，“我们也有成功的案例，比如由业委会组织大家出来一起商量，规定个时间，早上7点到9点，晚上7点到9点半，谁违反规定，老百姓也不答应。”
张全透露，下一步将完善优化对噪音纠纷的管理。首先是时间问题，规定一个大部分老百姓能接受的时间。第二是规定地点和空间。第三是管理体制要进行梳理，“即使是社区自治它也得有一个规矩”。
市交港局：
电调将与打车软件合作
和去年一样，上海宏年实业投资有限公司董事长李飞康进入集中办理代表意见现场后，便直奔交港局的“摊位”。他向市交港局局长孙建平谏言，现行的老年公交卡政策存在弊端，免费乘车的人群应降低至65岁。
孙建平正面回应说，经过测算，如果向65岁至70岁发放免费乘车的老年卡，每天就会增加70万人次的出行量。“以上海目前道路资源和交通保障能力，是无法承受的。”
孙建平同意李飞康等代表的提议：将老年人按照65岁至70岁，70岁至80岁，80岁以上等不同年龄段进行细化，制定不同的公交补贴政策。孙建平现场表示，日后会就此问题展开系列座谈会，征求社会意见。
针对第三方叫车所引起的社会关注，孙建平直言，目前收到有关于此的投诉集中在“加价”问题上，平均投诉量每日达数十起。但现实情况下，以行政命令对其强制叫停，并不科学。政府部门希望通过制定“游戏规则”以减少其社会矛盾。
孙建平透露，交港局希望将叫车软件与传统的出租车电调平台合作。“已经有部分公司进行了双向接触。”在他的设想中，最终不同的叫车软件将与电调平台相互整合，统一至一个终端系统。“出租车驾驶员还会通过蓝牙接听的方式获取叫车信息，改变目前车内安装多个移动终端的状况，增强行驶过程中的安全性。”
市工商局：
“三合一”试点有望推广
市人大代表、农工党徐汇区委副主委、区人大常委会教科文卫工委主任肖萍现场咨询市工商局，浦东市场监管体制“三合一”调整之后，市级工商、质监、食药监在“浦东市场监管局”之间怎样解决管理职能问题？
对此市工商局现场工作人员表示，目前浦东的市场监管局刚起步，原先的登记权、部分行政处罚的管辖权都必须要到市局登记，现在已通过授权，明确由新的市场监督管理局直接行使，原先的由市局审批的可直接由市场监管局对相应的主体审批，这种体制是一种探索。今后如果点上的试点成功，相信市委、市政府也会及时总结经验，有可能在面上推广。
市卫计委：
尽快改善社区“看病难”
对于市民关心的早日建成医院以解决浦东曹路大型社区基地及周边居民看病难的问题，上海市卫生计生委主任徐建光表示，目前落户曹路镇的长征医院，多方正在加紧建设中，今后将极大改善当地居民的就医难问题。
另外有代表问，原来二、三甲医院大都设有简易门诊，方便中老年慢性病患者定期开药，减少需定期复查的验血B超等检查单的等候时间。但从去年开始，不少医院取消了简易门诊，是不是市卫计委的规定？
徐建光表示，卫生部门对此并没有相关规定。简易门诊为患者在配药方面带来了便利和实惠。医院一般根据实际情况开设简易门诊，部分医院调整或关闭简易门诊，可能与就诊患者较少等原因有关。但徐建光表示，关闭简易门诊后，相信相关医院会做出其他便民措施，方便患者就诊。
市房管局：
旧房改造不能“一刀切”
长期关注居民日常生活困难的市人大代表、天山街道天山三村居委会党总支书记兼主任张雅玉来到了市房管局的摊位前说，希望政府能关心旧住房的改造问题。
张雅玉代表调研发现，上海的一些老式里弄，多的有十家人家一起住，还没用上抽水马桶，生活极为不便。张雅玉代表提出，这些房子拆也不会拆，房主也不想再购房，怎么解决他们的生活困难是摆在眼前的现实问题。
市房管局局长刘海生现场回应说，上海的旧住房的综合改造是“四位一体”住房保障体系的重要补充，从2013年开始，房管部门已将其纳入重点工作。改造不能“一刀切”，涉及多方利益的协调，每个区、每栋房子都要做不同的方案，且每个方案都要透明化，充分征求居民意见。
申通公司：
迪士尼将有“梦幻列车”
备受关注的上海迪士尼度假区正在紧锣密鼓的建设中。按照计划，上海迪士尼车站也将在2015年建成通车，有关和迪士尼配套的轨道交通情况也备受代表关注。
“和香港的迪士尼线不同，上海的‘迪士尼线’正线大部分还是服务11号线乘客的。”在昨天人代会现场处理代表意见时，申通地铁相关人士表示，香港的迪士尼线属于“专线专用”，游客从起点站上车即可直达迪士尼乐园，因此全线均使用带有迪士尼元素的“梦幻列车”；但上海的 “迪士尼线”还承担着11号线大客流的日常输运，“如果全用‘梦幻列车’，肯定无法满足日常运营需求。”
尽管上海迪士尼不太可能有迪士尼“梦幻地铁线”，但相关人士表示，这并不意味着游客就没有机会乘上“梦幻列车”，“我们也在研究，个别列车布置中采用迪士尼元素。乘客可以乘11号线普通列车后，到罗山路站换乘‘梦幻列车’，到达迪士尼站。”
本文来源：东方早报
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王晓易_NE0011
