郑州航空港区的前世今生(图)

　　编者按

　　9月22日，是国务院批复郑州航空港经济综合实验区（以下简称航空港区）整200天的日子，10月3日，是河南省政府召开郑州航空港区新闻发布会整6个月的日子。

　　站在这重要的历史节点上，回望航空港区。枣园、农田、荒地变成了厂房，农民变成了市民，同时也变成了工人。高楼林立，人头攒动，一座有着蓝天梦的新城，正向着郑州都市区的经济增长极、河南内陆开放高地的“桥头堡”阔步前行。

　　东方今报特别推出“机遇—郑州航空港区进行时”系列报道，今天，我们倒转时钟，带您去看郑州航空港区的前世今生。接下来，您将陆续看到航空港区的那些人，和他们抓住的梦想腾飞的机遇。

　　【前世】7万农民的“小区”

　　2007年10月，为加快郑州国际航空枢纽建设，省委、省政府批准设立郑州航空港区，当月，郑州航空港区管理委员会正式成立，为郑州市政府派出机构，行使县级综合经济管理权限，辖42个行政村，7万多人，不到10平方公里(含机场4.6平方公里)。

　　在富士康工厂东边的马庄村，今年72岁的村民马敬先坐在自家楼房外，看着身边不时走过在他家租房的工人。“我家有4层小楼对外出租，每个月租金能收5万多元。”他说，儿子和朋友买了货车搞运输，媳妇开着一个商店，“一年收入几十万，这日子舒坦着呢！”

　　但仅仅在4年前，马老汉一家还是地地道道的农民，虽然距离新郑机场不远，但他们得到的实惠并不多。“儿子和媳妇都在郑州市区内打零工，地也少了，一年的粮食够自家吃。我放着几十只羊，挣个零花钱”。

　　马庄村有2200多口人，2800多亩耕地，原先主要种植大棚蔬菜，小部分土地种植粮食和大枣。其他村的情况和马庄村差不多。在马老汉的记忆里，这里的前身是郑州新郑港区、郑州新郑台商投资区。“这些村都是新郑下边孟庄、薛店、龙王几个乡镇管辖，好多村里的人大家都认识”。

　　【成长】综合保税区设立

　　2010年10月24日，经国务院批准正式设立郑州新郑综合保税区。2011年4月，根据中央编办批复精神，经河南省委、省政府批准设立郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）管理委员会，实行一个机构、两块牌子、一套班子的管理体制，为省政府派出机构（正厅级）。

　　综保区的成立，对于生活在这里的7万多名农民而言，曾经耕作的田地在消失，农民身份将被市民身份所取代。

　　富士康来了，还来了富士康的配套企业，闻风而来的还有房产开发企业。于是，带给马老汉们的是各种各样的挣钱门路。开出租车的，开饭店旅店的，出租房屋的，更多的是干工程建筑的。

　　航空港区管委会工作人员介绍，过去，一户居民年收入不到2万元，现在每户居民年收入都在20万元以上。不说土地补偿款，光是做建筑、做工程的人，手里有上百万的不在少数，有几百上千万的也不少。

　　【今生】

　　富士康带来400多配套企业

　　2011年11月4日，中国中部地区首个综合保税区“郑州新郑综合保税区”正式封关运行。实际上，综保区的建设，是为了迎接富士康的到来。

　　2010年7月，富士康项目签约入驻郑州。2011年3月14日，富士康科技集团正式投产。富士康项目入驻郑州后，航空港区掀起了建设发展的高潮，高峰时期入驻员工达28万人，完成投资543亿元。布局手机生产线95条，生产手机6846万部。完成产值1210亿元，实现外贸进出口总额284.97亿美元，成为河南省首个单厂产值超千亿元企业。

　　在富士康的带动下，2012年，航空港产业集聚区工业总产值达1265亿元，同比增长168.2%，成为全省首个年产值超千亿元的产业集聚区。

　　航空港区口岸局副局长禹定国介绍，目前，已有上百家富士康协理厂商落户港区及周边地区，并带动100多个产业、400多个配套企业陆续落户河南。

　　2012年11月17日，国务院批准《中原经济区规划》；2013年3月7日，国务院批准《郑州航空港经济综合实验区发展规划》；7月10日，郑州航空港经济综合实验区管理委员会揭牌，省委、省政府赋予省辖市级管理权限。

　　航空港区规划面积415平方公里，涉及郑州下辖的新郑市和中牟县，还涉及开封市下辖的尉氏县，相当于目前郑东新区建成区的5倍。目前，已经有220平方公里，人口40万。

　　柳敬元是航空港区金融办的主任，他常说的一句话是：“我和郑州航空港一同成长！”2007年，他从英国剑桥博士毕业回到国内，2010年就来到了航空港区，并进入富士康项目建设指挥部办公室工作，参与了整个富士康项目的规划建设。他还是郑州航空港区兴港投资发展有限公司常务副总，目前，公司已经收购兼并注册控股子公司超过10家，净资产达40亿元，今后还要不断扩大规模和业务板块。

　　据测算，到2020年区内产业投资将达到3500亿元，加上基础设施及商业住宅投入，总量将超过万亿元。为此，航空港区计划2013年力争实现工业总产值2000亿元。

　　目前，郑州航空港经济综合实验区的核心区……郑州航空城的建设正如火如荼，基础设施建设正在全面推进，重大项目纷纷进驻。大量的人流、物流和就业，将推动一座新城的崛起。

　　历史时刻

　　2013年7月10日

　　郑州航空港经济综合实验区管理委员会挂牌

　　2013年7月10日上午，阳光照耀在郑州的大地上，让人感觉到了蓬勃的热情。

　　时光将铭记这一刻：两名工作人员摘下了“郑州航空港区管理委员会”的牌子，换上了“郑州航空港经济综合实验区管理委员会”的牌子。

　　航空港区管委会机关事务局的工作人员李新雨细心地用毛巾擦着旧牌子上面的灰尘，说要把这块牌子放到仓库好好保存，“将来肯定是文物。”他在这里已经工作了4年，从富士康开始筹建就来到这里，亲历了航空港区的发展。

　　机场工作人员正在装运乘客行李。郑州航空港经济综合实验区的成立，使郑州的航空物流得到了飞速发展