恭城瑶族自治县：农村家庭沼气入户率达89%

广西桂林恭城瑶族自治县

推荐单位：广西壮族自治区环境保护局

广西桂林恭城瑶族自治县生态建设和保护的主要做法

改革开放30年来，恭城坚持经济建设与生态保护两手抓，脚踏实地进行生态建设和保护，做好生态文章，成功地探索出了一条被誉为“恭城模式”的“养殖+沼气+种植”三位一体生态农业发展路子，实现了经济社会与资源环境协调发展。

一、大力发展沼气

恭城从1983年开始推广使用沼气，经过20多年的不懈努力，全县共建沼气池 6.16万座，农村家庭沼气入户率达89%，沼气入户率连续七年保持全国第一。

沼气发展，农村能源问题得到了有效地解决，改善了农村卫生环境，有效地保护了森林资源，森林覆盖率从80年代初的47.19%上升到77.09%，有林面积达到16.48万顷，森林总蓄积量达610万立方米，绿化率达99.6%。成为了“广西绿化模范县” 、“全国农村能源综合建设先进县”、“全国经济林产业示范县”、“全国绿化先进集体”、“全国绿化模范县”

二、 发展“三位一体”生态农业

生态农业使恭城步入了生态、经济良性循环的发展道路。在发展沼气过程中，群众把沼气综合利用同养猪、种果结合起来，带动了养殖业发展，促进了水果种植，推进了农村经济结构调整和农业增产农民增收，逐步形成了以养殖为龙头，以沼气为纽带，以水果为重点的“养殖+沼气+种植”三位一体生态农业模式。养殖、水果种植成为了恭城农村经济发展的主导产业，生态保护和经济建设开始协调发展，生态环境质量开始提高，

1990年，生态农业发展取得重大突破，提前两年越过温饱线。90年代后期，实现了水果规模化生产，人均水果面积、人均水果产量、人均水果收入均为广西第一，成为“中国椪柑之乡”、“中国月柿之乡”。

进入21世纪，县委政府在不断巩固和提升生态农业质量和档次上下功夫，生态建设和保护工作有了质的飞跃。成为“广西特色农业十强县”，先后被国家科技部、环保总局批准为“可持续发展实验区”、“全国科普示范县”、“国家级生态示范区”，被国家农业部授予“全国生态农业示范县”“全国生态农业示范建设先进县”被联合国誉为“发展中国家农村生态经济发展的典范” 。

如今，全县水果种植面积42.2万亩，水果总产量达61万吨,生猪出栏34.9万头、出栏20.4万头，牛出栏1.6万头，存栏7.5万头。全县成了一个几十万亩连片，四季水果飘香，充满醉人绿色的大果园。

“三位一体”生态农业的发展解决了可再生能源与环境保护的难题，促进了经济发展，实现了种养、增收、环保多方面的促进和协调发展。恭城的经验，得到了上级的充分肯定，被自治区党委和自治区人民政府总结为“恭城模式”在全区推广。

三、 建设“富裕生态家园”

“富裕生态家园”是统筹城乡发展，建设社会主义新农村，全面改善和提升人居环境质量的重要举措。县委、政府认真研究党中央、国务院关于建设社会主义新农村的方针政策，根据恭城的实际，作出了实施“富裕生态家园”建设的决策。从2002年开始，集中人力、财力、物力，实行统一规划、统一建设、统一装修，按照改水、改路、改房、改厨、改厕；村屯绿化美化、住宅楼房化、饮用水无公害化、生活用能沼气化等“五改十化”的标准，围绕“农村新村建设的样板，生态环境保护的典范，特色产业的发展基地，科技推广的先导，农民增产增收的园地，精神文明建设的先锋，农村党员发挥先进性作用的舞台”的目标，在全县开展新农村建设。

几年来，先后建成了大岭山、红岩、横山新村、白洞源新村等80多个集生态示范、旅游为一体的高标准、高起点“富裕生态家园”示范村。实现了自然景观与人文景观和谐统一，精神文明和物质文明同步发展，促进了农业增产，农民增收，改善了农村人居环境，农村文明、卫生状况明显改善，村屯面貌焕然一新。

“富裕生态家园”推动新农村建设向更高层次发展，把党的十六届五中全会描绘的“生产发展，生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村美景，变成了可触摸的现实。

四、发展生态旅游

恭城最大的特点是生态，县委、政府 “跳出农业抓农业”，大力发展独具特色的生态文化旅游，成功举办了六届桃花节和六届月柿节，开辟了“观文物古迹，品瑶乡风情，赏生态田园风光”生态旅游线路，以“农家乐”为代表的旅游产业带动作用越来越突出，农民得到了较大实惠，也增强了农民保护环境的意识，成为了恭城又一新的经济增长点，农民从三产中获得了更多的“农外收入”。如：全国农业旅游示范点、全国十佳魅力乡村---红岩新村， 2008年接待的游客达到25万人次，旅游让该村农民人均增收2000元，一些家庭更是突破了10万元。

五、推行无公害标准化生产

恭城人口为广西总人口的1／160,水果面积为广西的1/60,水果产量为广西1/15,是“中国椪柑之乡”“中国月柿之乡”，水果 收入占农民人均收入的85%。2001年被确定为“全国无公害水果示范基地”，恭城月柿、柑橙、沙田柚先后获得农业部无公害农产品认证，获准使用无公害农产品标识，成为了“国家绿色食品原料标准化生产基地”。

现在，推广水果无公害标准化面积达32万亩，成为广西最大的无公害水果生产基地。

全县注册登记了农民专业合作社806个，通过广西出入境检验局验收的出境水果果园注册登记的合作社234个，果园269个，面积约7万亩，产量21万吨，是广西最大的注册水果出口基地，水果生产实现了国际接轨，农民的环保意识更加增强。

六、生态立县，人与自然和谐发展

生态是恭城的立县之本，发展现代农业，建设生态文明是我们始终不渝的目标。近年，恭城紧紧围绕“自然保护、生态农业、生态休闲旅游、适度发展工业”的目标抓好生态建设。

一是继续巩固“三位一体”生态农业的基础地位，深化农村综合改革和集体林权制度改革，积极探索体制和机制创新的路子，引导农民调整种养结构，大力引进适合我县种养的优质高效新品种，加强动植物疫病防控，努力在发展高效农业和提高农产品质量安全水平上下功夫；

二是认真贯彻节约资源和环境保护的基本国策，继续探索沼气能源建设的新途径，实行“规模养殖，集中供气、市场运作”的沼气能源建设新模式。大力发展太阳能、小水电等清洁能源，提高能源资源利用率；

三是积极实施封山育林、退耕还林、生态补偿工程、自然保护区和10万亩毛竹基地建设。认真抓好禁伐阔叶林，禁放山羊和禁止开垦25度坡地、林地工作，搞好水土保持。加强对石漠化、半石漠化荒山的治理。禁止非法捕猎和私挖滥采树木，强化物种资源的保护；

四是完善生态建设和发展的长效机制。县人大及其常委会审议通过了《自治县森林管理条例》、《关于保护生态环境，禁止放养山羊的决定》、《关于在全县范围内禁止开垦林地坡地的决定》，审议通过了《自治县生态县建设规划》（2007-2020），自治县委、县人民政府出台了《关于在全县范围内禁止砍伐阔叶林的规定》，为生态建设提供有力保障。

五是积极发展生态工业。先后引进了汇源、汇坤、永丰等农产品深加工企业，引进了银丰新型干法水泥等环保工业。认真搞好节能环保工作，依法淘汰了十四家产能落后的企业，从源头上控制和治理污染；

六是积极开展城乡清洁工程，城乡人居环境进一步改善。

恭城20多年来的生态建设和保护，既促进了农村经济的发展，又改善了生态环境，促进了人与自然和谐发展。