（原标题：国际消费中心城市报告：京沪消费近1.5万亿，十余城破五千亿）
21世纪经济报道记者 夏旭田 实习记者 缴翼飞 北京报道 近日，国务院批准在上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市率先开展国际消费中心城市培育建设。
9月3日下午，在服贸会“跨国公司视角下的服务贸易便利化高峰论坛”上，国务院发展研究中心发布的《国际消费中心城市理论、政策与实践》报告显示，全球140个最大的消费城市人口占全球13%，却贡献了超过33%全球消费市场份额、超过36%的GDP。中国正从中等收入向高收入国家迈进，城市化水平超过了60%，已经形成了4.5亿以上的中等消费人群，中国建设消费中心城市正当其时。
目前，北京、上海的社零消费规模都已经接近1.5万亿元，今年或明年中国又将有两个城市迈入万亿级规模，同时中国十几个城市的社零消费规模都超过了5000亿元。不过，中国的国际消费中心城市也面临许多的短板，包括商品和服务供给不足、质量不高，消费环境不佳，国内的消费政策也有待完善。
国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微在发布这一报告时介绍，国务院批准在上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市率先开展国际消费中心城市，其所在机构正在支持相关的城市出台具体的试点方案。
她认为，国际消费中心城市是全球消费市场发展的制高点，也是全球消费发展的风向标，衡量国际消费中心城市，应当从市场聚集能力、资源配置能力、创新引领能力以及服务于消费的设施配套环境来考察。
报告指出，国际消费中心城市的形成与所在国的经济发展水平，特别是人均GDP、城市化水平、中等收入人群等存在非常密切的关系，也跟该国的消费产业结构、特别是服务业密切相关。
王微指出，国际消费中心城市的形成一般在城市化水平相对较高的时期，一般已进入城市群发展阶段，城市群中的中心城市有望成为全国乃至全球的消费中心城市。
她介绍，目前，北京、上海的消费规模都已经接近1.5万亿元，今年或明年中国又将有两个城市迈入万亿级规模，同时中国十几个城市消费规模都超过了5000亿元。
“中国正从中等收入向高收入国家迈进，城市化水平超过了60%，已经形成了4.5亿以上的中等消费人群，中国建设消费中心城市正当其时。”
王微强调，国际消费中心城市的形成与发展的路径并不相同，尤其是一些发展中国家、新兴工业化国家的消费中心城市，在形成的过程中往往具有专业化、特色化的特征，比如迪拜以国际旅游目的地为核心，首尔以韩流文化和美容消费产业为核心，洛杉矶以影视文化为核心形成了国际消费中心城市。
她在调研中发现，中国的国际消费中心城市面临许多短板，包括商品和服务供给不足、质量不高，消费环境不佳，国内的消费政策也有待完善。
她建议，下一步国内重点城市在培育消费中心城市时应在增供给、补短板、优环境、促改革和建示范方面发力。具体包括增加中高端商品服务的供给、加快发展服务业，培育新兴消费，建设城市消费便利化设施，促进公平竞争和消费者权益保护，实行有利于消费集聚和实现的税收政策。
（作者：夏旭田,缴翼飞 编辑：李博）
本文来源：21世纪经济报道
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