中小企业经济运行稳步向好，“十四五”促进中小企业发展规划可期

（原标题：中小企业经济运行稳步向好，“十四五”促进中小企业发展规划可期）

2021是“十四五”规划开局之年，要保持经济平稳发展的态势，护航中小企业发展是必不可少的一环。1月26日，工业和信息化部新闻发布会表示，2020年二季度以来，中小企业经济运行稳步向好，生产指标、效益都在逐步好转，企业信心逐步恢复。但总体来看，中小企业的发展还面临着不少挑战和困难。

下一步，工信部将从三个方向发力，使中小企业进一步实现跨越式发展。具体来看，一是聚焦三个重要领域谋划，加快“十四五”促进中小企业发展规划编制以及中小企业划型标准规定修订；二是在“两个重点”上求实效，探索企业产业政策和金融政策协同，降低企业融资成本；三是要提升“一个目标”，实施中小企业创新能力提升工程，通过三到五年的时间，带动孵化百万家创新型中小企业，培育十万家省级“专精特新”企业，遴选出万家“小巨人”企业。

政策的指引，为中小企业未来的发展提供了更加明晰的方向。在精准落实促进中小企业发展方面，“企业力量”成为政策之外一股不容忽视的生力军。基于共同服务中小企业发展的目标，2020年12月中旬，工信部下属单位中国中小企业发展促进中心联合京东发布“满天星计划”，重点关注中小企业的可持续发展，通过降成本、拓销路、人才培养等多种手段打造长链服务模式，在“输血”基础上实现中小企业的自我“造血”。

以拓销路为例，“满天星计划”将向中小企业以及产业带高效匹配包括企业市场和消费者市场在内的京东平台全类型客户资源，并提供专属优惠政策、入驻绿色通道以及业内知名机构、代运营专业团队的贴身服务、指导，帮助中小企业以及产业带打通数字化上行通路。

同时，面向北上广深、成都、重庆、杭州等核心城市，“满天星计划”将打造专属培训体系，通过领军人物交流、企业参观、数字化转型辅导等方式，帮助中小企业提高综合管理水平。

据了解，2020年以来，京东企业购联合各地政府机构、商协会、SAAS服务商、品牌厂商打造了系列城市专项服务，从中小企业的生存、发展和转型出发，提供一系列精准招商、精准帮扶、精准补贴措施。截至目前，京东企业购城市专项服务已落地北京、上海、深圳、广州、东莞、苏州、成都、重庆等22座城市，与当地中小企业发展政策、产业特色形成了良好的共振，这是京东企业购成为工信部中小中心选择的原因。

2021年，“满天星计划”将作为中国中小企业发展促进中心与京东共同助力中小企业的重点活动之一。

除工业和信息化部外，2021年以来，各部门频频发声，持续释放加力支持中小企业发展的政策信号。

在中小企业关心的财税金融方面，2021年中国人民银行工作会议指出，延续实施普惠小微企业贷款延期还本付息和普惠小微企业信用贷款两项直达实体经济的货币政策工具，继续运用普惠性再贷款再贴现政策，牵头发挥金融支持小微企业政策合力。

全国税务工作会议指出，继续抓实抓细延续实施和新出台的税费优惠政策落实，持续优化推动政策红利直达市场主体的机制和做法。

多地也接连出台支持民营中小企业发展的政策，开年以来，青岛、重庆、吉林、哈尔滨等多地陆续表示要支持中小企业发展。青岛近日出台《青岛市民营和中小企业发展促进办法》，在财税与金融支持、创业创新、市场开拓、服务保障和权益保护等方面制定了多项创新措施；重庆市促进中小企业发展工作领导小组日前发文，提出一揽子进一步促进中小企业健康发展的举措。

国家发展改革委在2021年首场新闻发布会上表示，“考虑到一些微观市场主体还将经历一段恢复期，一些中小微企业刚刚‘大病初愈’，有的还没有完全恢复元气，宏观政策将继续保持必要的支持力度。”