在线教培机构教师无证上岗？ 行业乱象还有这些…

（原标题：在线教培机构教师无证上岗？ 行业乱象还有这些……）

疫情带动大量生源入驻在线教育平台，但无证上岗等行业乱象缺少监管。

“之前几乎所有教辅机构的师资都是无证上岗，包括学科辅导与英语培训等。”1月27日，多瑙河英语全职培训师朱博对第一财经记者表示，当时的大环境下，对教师资格证有需求的主要是正规学校。后来政策层面出台规范，对校外辅导的教师也实行持证上岗要求，但实际运作情况却是：只要教师本身具备丰富的辅导经验，机构还是会将这些“无证”老师招聘进来。

多位业内人士对第一财经记者表示，这种现象在行业内一直存在，很多教辅平台也实行先招聘上岗、在岗考证的策略，以应对教师供不应求的现状。在相关政策逐渐出台的背景下，该现象正得到逐步改善。

一方面，在线教育中概股股价持续上涨，同时也刺激资本加入在线教育创业公司，加剧行业白热化竞争，随之带出收费高、退费难、过度营销、盲目扩张等行业乱象。

第一财经记者近日对学而思、新东方在线、猿辅导、作业帮和高思教育等机构进行了调查，仅以2021年高一寒假、春季数学线上课程为梳理范围，发现各个平台目前普遍仍存问题。

不只教师资格证争议

2019年7月，教育部等六部门印发《关于规范校外线上培训的实施意见》，其中在师资合格一项中明确规定：具有完善的招聘、审查、管理培训人员的办法，师资队伍相对稳定，不得聘用中小学在职教师。从事语文、数学、英语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等学科知识培训的人员应当具有国家规定的相应教师资格。聘用外籍人员须符合国家有关规定。要在培训平台和课程界面的显著位置公示培训人员姓名、照片和教师资格证等信息，公示外籍培训人员的学习、工作和教学经历。

一位面向B端校园平台的教育机构内部人士对第一财经记者表示，上述《实施意见》对2B类教辅机构的限制性更强，这类平台对师资考证的要求相应也更严格，“毕竟直接面向校园与教育部，怕出事，胆子小”。相对来讲，2C类的教培机构对资格证的要求便“睁一只眼闭一只眼”。

而2020年与往年不同的特征在于，因疫情的发生与反复，大量生源涌向在线教育平台，利好业绩的同时也造成平台师资压力。基于此考虑，政策层面释放出灵活的调整信息：2020年4月，人力资源社会保障部、教育部、司法部等七部门印发《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》，《通知》提出，对中小学、幼儿园、中等职业学校教师资格实施“先上岗、再考证”阶段性措施，凡符合教师资格考试报名条件和教师资格认定关于思想政治素质、普通话水平、身体条件等要求的高校毕业生，可以先上岗从事教育教学相关工作，再参加考试并取得教师资格。

但需要注意到是，该《通知》是针对高校毕业生、且有可从事的工作内容的明确规定。拥有多年教辅经验的老师显然不适用于该情况。

在记者所调查的五家平台上，拥有教师资格证的教师均在其主页上显示了教资信息，如教资编号等细节，但也有部分教师，包括有教学时间超过1万小时的教师，并未显示相关教资信息。此外，也存在主页显示“教师资格证考试中，并已通过笔试”的情况。

教师缺乏教师资格证只是目前在线教育行业乱象中的冰山一角。

第一财经记者调查发现，部分平台仍然存在超纲教学。例如，按照规定，培训内容学科类课程培训内容不得超出相应的国家课程标准，须与招生对象所处年级相匹配、与学生个体能力相适应。在猿辅导官网上，高一数学寒假班分为“目标一本班”、“目标985班”、“清北高端班”和“竞赛高端班”。在“竞赛高端班”的课程介绍上，提及了“竞赛的优势”、“保送资格”等内容。课程大纲上的“切比雪夫不等式”为数学竞赛内容。

而从目前的课程时长和直播课程时间安排看，各个平台都需要进行调整。

《实施意见》规定每节课持续时间不得超过40分钟，课程间隔不少于10分钟。记者调查显示，在单次课程安排上，学而思和猿辅导都为2小时的课程中间休息10分钟。

（注：综合自各机构官网公开资料，以上课程均为2021年高一寒假以及春季数学线上直播课程）

此外，《实施意见》对于在线培训机构的经营规范曾做出了具体规定，比如若机构按照课时收费，每科不得一次性收取超过60课时的费用；如果按照培训周期收的，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。

记者看到，在高思教育官方网站上，名为“高一数学培训班”的直播课程学费为3540元，课程时间从2021年3月6日至2021年7月3日，不符合《实施意见》中“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”规定。

平台这样回应

上述机构对于这些存在的问题是否清楚？

新东方在线相关负责人对记者表示，“我们的绝大部分老师都拥有教师资格证。”疫情期间，同学们对在线学习需求出现高速增长，公司也招聘了部分新老师（包括应届毕业生）。这些老师中，有小部分老师已经参与过考试，但还未到领证时间，仅有教资考试合格证明和证明编号，所以未做完整显示。另小部分老师已经通过了教师资格证的笔试，但由于疫情原因，教师资格证的面试延迟至5月份，正在等待面试。针对这部分特殊情况，公司按照《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》，让老师们先授课。”

该负责人同时表示，“我们也刚刚做了内部紧急排查。技术团队反馈，正值寒春的系统切换，切换过程中出现了后台同步教资的规则失效的问题，导致显示不全。目前做了紧急修复，老师们的个人介绍页面教师资格证的编号已可正常公示。”

学而思的相关负责人回应表示，“根据国家疫情防控工作决策部署，2020年上半年中小学教师资格笔试考试推迟至下半年11月，面试考试推迟至2021年1月9日-10日。学而思网校“先上岗、再考证”的老师前期已经通过笔试考试，并报名完成了面试考试，正在等待成绩公布。成绩公布后，学而思网校将严格执行教育部的相关规定，未通过教师资格考试的老师不得进行学科类培训与授课。”

截至发稿，猿辅导、作业帮和高思教育并未对此进行回复。

与政策层面调整规范相伴随的，是来自家长层面相对宽松的态度。一位给自家孩子报了多科辅导班的家长对第一财经记者表示，不会特意去求证机构平台上老师的资格证情况，只要孩子喜欢老师、老师的授课有显著效果就行。

一位教辅行业从业者也对第一财经记者称，资格证本身不是死线，老师是否具备资格证并不与平台所设考核指标相挂钩，平台主要考核老师的教学经验、上课感受、与家长孩子之间的表达能力等。

热钱涌入刺激行业乱象加剧

据网经社“电诉宝”投诉数据显示，2020年在线教育普遍存在下单容易退费难、虚假宣传、课程质量差、诱导消费、霸王条款等问题。

网经社电子商务研究中心在线教育分析师陈礼腾对第一财经记者表示，以上乱象的出现首先与行业的无序扩张存在关系，2020年疫情影响下，在线教育迎来发展机遇，在线教育被用户进一步认知，用户的大规模涌入也导致在线教育存在的问题更容易被放大。

根据网经社“电数宝”电商大数据库显示，2020年我国在线教育共发生111起融资，总金额超539.3亿元人民币。这一总金额超过前四年（2016年-2019年）的融资总和。

热钱的涌入激化行业狂奔过程中的问题与恶习，从业者也被资本与竞争态势裹挟着加大投入成本。2019年在线教育企业获客成本为2000元左右，2020年升至3000元到4000元，未上市企业加大融资力度，已上市企业财报亏损均呈扩大态势。

要解决行业乱象与经营亏空问题，陈礼腾认为，首先需要依靠平台自身的自觉，不以平台扩张为目的，致力于打造良好的教学服务体系，同时加上监管部门的政策监管加以规范。其次，教育行业不同于其他行业，不能完全市场化，且是一门“慢生意”。在线教育脱离不了教育本质，教育产品的决策周期、使用周期以及回报周期都较长，只有打造高质量的教学内容以及完善的教育体系，才能在教育的长跑中笑到最后。无序高速发展最终只会适得其反。

但这些建议只有在“理想化”背景下才会发生，实际情况是平台在面对激烈的市场竞争时很难做到克制，仍需法律法规的完善进行矫正。