广东GDP首超10万亿"隐忧":外资代工厂回迁或外迁

（原标题：广东GDP首超10万亿之后：依托粤港澳大湾区建设继续奔跑）

做为中国第一经济大省，广东省率先迈上了10万亿台阶。

1月14日上午，广东省省长马兴瑞在做政府工作报告时透露，预计2019年全省地区生产总值10.5万亿元以上、同比增长6.3%左右，新经济增加值占地区生产总值比重达25.2%，地方一般公共预算收入1.27万亿元、增长4.5%。

这对广东来说，并不意外。广东省统计局数据显示，截至2018年，广东地区生产总值总量已经连续30年居全国首位。2018年，广东实现地区生产总值97277.77亿元，按可比价格计算，比上年增长6.8%。

压力下

2020年元旦后，从集团层面下发的文件中，李家辉感受到公司对今年的预期可能更保守了。但这在料想之中，毕竟他所处的汽车行业在2018年、2019年已经承受了两个年度的负增长，李家辉供职于广州一家大型汽车制造企业，这个行业是广东工业经济三大支柱产业之一。

李家辉开始习惯新的产业常态，上级领导下派的工作中反复提到“谨慎、谨慎”，好像一分钱都要掰成两半花。

广东省统计局数据显示，2018年，广东共有规模以上汽车制造业企业833家，完成增加值1859.70亿元，同比增长7.4%，增幅高于全省规模以上工业平均水平1.2个百分点；汽车生产322.04万辆，占全国汽车产量的比重为11.5%；完成汽车销售329.39万辆，占全国汽车销量的比重为11.7%。

2019年1-11月，广东规模以上工业企业累计完成增加值29997.37亿元，同比增长4.4%。其中，电子信息业增长7.0%，电气机械和器材制造业增长8.5%，但汽车制造业依然下降3.1%。“很多预算在收紧，但还是咬着牙在投入研发，集团倾斜了很多资源在支持我们自主创新。”1月16日，李家辉告诉经济观察报，他所在的公司过去依靠外方合资伙伴经历了高速增长的黄金时代，但这种依靠使得公司在产品研发环节缺位，处境非常被动。“我们自己的产品已经不能只走低端路线了，大环境一变，红利消失，就活不下去了。”

不仅李家辉所在的公司在变，广东也在变。

去年9月，广东省统计局持续发布系列报告，其中《砥砺奋进70载，辉煌引领新时代——新中国成立70周年广东经济社会发展成就系列报告之一》显示，广东省的农业在向现代农业转变，工业在向中高端方向迈进，服务业成为经济增长的主要支撑，创新成为广东经济增长第一动力。

李家辉说，今年的经销商大会上，一些经销商的观望情绪加重，但也有经销商想抄底入，看好更长远的市场。“我们在给经销商打气，但大家也清楚形势，内部的政策感觉还得再熬一阵子，寄托了很多希望在新推出的车型上。”

去年上半年，广东全省经济总量同样历史性首超5万亿，实现地区生产总值50501.17亿元，同比增长6.5%。广东省统计局局长杨新洪在对上半年的广东经济形势报告的解读中表示，广东的经济整体呈现“增减交替、此消彼长”经济韧性，延续来之不易的增长势头。从“基本面”来看，总量、结构与速度保持韧性匹配；从“支撑面”来看，新经济成为全省经济重要的增长构成。但同时，外资代工厂回迁或外迁，工业增速的不断回落，对于壮大实体经济和经济可持续发展产生一定的“隐忧”。

给信心

“给信心，给企业信心。”广东省一位负责产业政策方面工作的政府人士向记者表示。去年下半年，广东省工业和信息化厅联合全省多家企业协会，在广州、东莞、珠海、中山等举行了多场企业交流会，一方面传达政府给予减税降费、简化手续等政策，优化营商环境，另一方面为大中小微型企业提供更多的合作机会。

与此同时，随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》以及《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》等重大政策的落地，来自粤港澳大湾区的信号令中国南方的城市、产业、企业都在寻找新的机会。

1月14日，广东省省长马兴瑞在作省政府工作报告中再次表示，放开放宽除广州、深圳以外的城市落户限制。过去一年多的时间里，广州启动了三轮营商环境的改革，佛山、东莞作为制造业大市全力以“壮士断腕”的决心推进高质量发展，中山在经济指标出现阶段性问题后喊出“重振虎威”的口号。

广东省2019年前三季度的数据显示，固定资产投资同比增长11.3%，为今年以来最快增速。工业技术改造投资持续向好，前三季度，工业技术改造投资增长11.7%，增速创年度新高。在“稳”外贸的背景下，广东2019年前三季度，货物进出口总额51442.6亿元，同比下降1.3%。贸易方式结构进一步优化，一般贸易进出口增长2.8%，占进出口总额的比重为49.5%，比上年同期提高1.9个百分点。

截至到2019年前11月的统计，尽管如汽车制造业、传统高污染中小企业等仍然在面临阵痛，但广东省中小微型企业整体的增长加快、国有控股企业利润总额增长加快。其中，民营工业对全省工业增长的贡献率进一步提高。

新起点

“广东这十万亿的GDP，不仅很实在，含金量还很高。”华南城市研究会副会长孙不熟表示，在国内城市当中，与广东经济总量相近的有江苏、山东、浙江。如果只看GDP的话，广东和江苏基本相当，但如果看公共财政收入、航空吞吐量、世界500强等多个数据，广东领先江苏的幅度要比GDP反映的差距大得多。

但同时，孙不熟认为，广东在未来的发展中也有自己的短板。一方面是教育，广东和北京、上海、江苏比，甚至和浙江、湖北这些文教重地相比，其经济地位严重不匹配。另一方面，广东的文化方面明显较弱，在影视、音乐、戏剧、话剧、美术、演出等多个纬度都缺乏存在感。可以说，广东是把“一切以经济建设为中心”贯彻得最好的省份，文化方面的建设一直是短板。此外，广东区域发展不协调也是一直在解决的问题。

2019年9月，广东省统计局公布的报告显示，2018年广东地区生产总值增速高于江苏、山东，低于浙江，经济总量优势继续扩大。与江苏相比，广东地区生产总值总量优势从上年的3835.47亿元扩大到4682.37亿元，同比扩大846.90亿元;增幅比江苏高0.1个百分点。社会消费品零售总额、进出口总额、地方一般公共预算收入、中外资金融机构本外币存款余额分别比江苏多6270.77亿元、27815.9亿元、3472.74亿元和63823.78亿元。

1月16日，广州、深圳等9市政府负责人在广东省十三届人大三次会议举行的记者会上答记者问时，聚焦粤港澳大湾区的融合发展，广州将强化和深圳“双核联动”，落实战略合作框架协议，加快推动首批合作建设的项目，重点在共建国际科技创新中心、国际性综合交通枢纽和更具竞争力的产业发展的高地等方面进行合作，珠海横琴与澳门将要有一个共商共建共管的新机构等。

国家发改委区域战略研究中心张燕向记者表示，依托粤港澳大湾区的背景，广东未来的空间和机遇都会很多。

孙不熟亦认为，广东还有巨大的提升空间。