早新闻：监管层正动用技术手段严控场外配资

（原标题：21日早新闻丨新动向！监管层正动用技术手段严控场外配资）

今日头条

证券法修订草案4月20日提请十三届全国人大常委会第十次会议审议。与草案二审稿相比，三审稿重点是根据股票发行注册制改革试点的进展情况，增加关于科创板注册制的相关规定，同时根据资本市场改革发展的实际情况，对其他相关制度进行适当修改完善。

疫苗管理法草案4月20日提交十三届全国人大常委会十次会议再次审议。二审稿显示，生产、销售的疫苗属于假药的，罚款标准为违法生产、销售疫苗货值金额15倍以上30倍以下的罚款；货值金额五十万元以上不足一百万元的，并处500万元以上3000万元以下的罚款。

财经要闻

1、证监会副主席方星海表示，我国外贸依存度（货物进出口/GDP）比美国、日本还高，去年达到33.3%。去年我国经济出现了一个不容易被注意到、但却意义深远的变化，就是经常账户基本平衡，几乎转为逆差，这是自1993年以来未尝有过的。尚不知道今后几年我国经常账户会是怎样，但随着人口老龄化和年轻人开始借钱消费，可以肯定的是，长期大量顺差已经不可能。我国经济增长将更多地需要外资。当然，外资更多地进入并没有什么不好。谁能说今年股市的好转与外资进入没有关系呢？但外资在我国投资增长中作用的加大，客观上需要我国的经济决策与其他国家更好地沟通，我们的金融市场要与境外投资者建立更多的互信。否则外资就可能频繁进出，就会对我国经济造成冲击。

2、中泰证券李迅雷：中国经济周期性特征在弱化，结构性特征在强化，要防范是结构性风险，要抓住的则也是结构性机会。未来，更少的城市会创造更多的GDP，更少的企业将获得更多的业内利润份额，更少的A股在总市值中的占比会更大，更少的人口或拥有更多的收入。

3、今年我国粮食生产预计保持稳定，稻谷、小麦、玉米播种面积稳定在14.38亿亩，大豆面积有望增加1000万亩左右。农产品价格预计总体平稳，部分品种市场波动风险加大。

投资风向

1、证监会：2018年共作出行政处罚决定310件，同比增长38.39%；罚没款金额106.41亿元，同比增长42.28%；市场禁入50人次，同比增长13.64%。行政处罚决定数量、罚没款金额和市场禁入人数连续3年创新高。

2、深圳证监局日前召开深圳辖区证券公司分支机构监管工作会议。监管部门在会议上特别强调要严防死守场外配资，对于场外配资行为将严厉查处，绝不姑息。监管部门还在开发一套监控场外配资的软件。

3、据银行人士透露，目前科创板打新产品已经开始发行，银行层面肯定会要参与进来。预测规模即使按照2016-2017年时的打新规模打对折，都将达到万亿级别，这部分资金对应的将是上证50的股票，因为打新必配市值。

4、截至4月19日，A股已有1949家公司披露年报，其中661家公司去年净利润增幅下滑，108家公司去年净利润为负。108家亏损公司中有38家出现商誉减值损失，减值计提金额合计138.75亿元。其中东方精工去年商誉减值损失38.86亿元，在目前已披露年报公司中暂居商誉减值榜首。

5、3月以来的35个交易日里，有477家上市公司发布了966份减持计划，平均每日28份。其中83家上市公司系实控人、大股东减持。在这波减持潮中，五花八门的蹭热点减持是最“低级”的一种方式。以换购ETF份额减持为代表的新套路悄然出现。

6、84家科创板申报公司中，2018年毛利率超过80%的企业有11家，占企业总数的13%，这些企业多集中在生物医药行业和信息技术行业。多数申报企业毛利率集中在20%-50%之间。还有3家申报企业的毛利率低于20%，其中和舰芯片的毛利率为-37.36%，是唯一一家毛利率为负的企业。

7、宇宙行董事长补缺，中行陈四清将出任。4月20日，21世纪经济报道记者从多个信源处获悉，中国银行董事长陈四清将出任“宇宙行”工商银行董事长。中行董事长一职则暂时空缺。详见：宇宙行董事长补缺 中行陈四清将出任

社会热点

1、市场人士对三四线城市的前景普遍悲观，多数房地产企业也声称，将区域布局的重心向一二线城市回归。但数据显示，3月在房价上涨的城市中，丹东、锦州、常德等三线城市的涨幅均达到或超过1.5%，成为领涨者。分析认为，三四线楼市“潜力股”仍在，但三四线楼市的前景，的确并不乐观。

2、长沙市财政局下发通知，规定自4月22日起，在长沙市范围内停止执行家庭第二套改善性住房的契税优惠政策。按照新的调控政策，长沙市对个人购买家庭第二套改善性住房，将按4%税率征收契税。

3、北京大学发布《95后手机使用心理与行为白皮书》。95后每天使用手机的时间为8.33小时，其中社交用时最长，接近2小时。95后使用手机品牌的前三名分别是苹果、荣耀和华为，比例分别是31.51%、19.07%、11.78%。也就是说，荣耀手机成为95后最受欢迎的国产手机品牌。

国际要闻

1、中国企业承建的乌克兰大型太阳能光伏电站日前在乌中部尼科波尔市附近正式并网发电。这座电站由乌最大私营能源企业顿巴斯燃料和能源公司和中国机械设备工程股份有限公司联合建造，设计装机容量200兆瓦，每年发电量预计可满足14万个家庭的用电需求，并可减少30万吨二氧化碳排放。

2、特斯拉：在递交给美国证券交易委员会（SEC）文件里表示，将在今明两年把董事会从11名董事缩减至7名，CEO马斯克的三个长期盟友将与一位独立董事一同辞职。特斯拉董事会重新审视了董事会的组成，主要专注于董事会规模的逐步精简。