脱欧三年 英国欧洲谁失算？

（原标题：脱欧三年 英国欧洲谁失算）

脱欧延期了，这个结果确是意料之外，也在情理之中。无论特雷莎·梅好言相劝，还是以辞职相逼，都没能让这场政治赌局画上一个圆满的句号。29日，这艘不列颠巨轮本该拥有新的航向，但在民意和政党的撕扯之下，只能与隔海相望的大陆继续藕断丝连，继续上演谁先低头的政商博弈战戏码。

延期

“这简直就是一场闹剧。” 英国下议院议员伊恩·奥斯汀在推特上写道。

当地时间3月27日，英国下议院迎来最混乱的一天，就脱欧的不同选项举行指示性投票。下议院议长约翰·伯考提交了16个选项，8项被筛选出来进行表决，这其中包括撤回《里斯本条约》第50条、公众确认投票、留在关税同盟及无协议脱欧等方案。这些投票并无法律约束力，目的只是为了找到一项在议会获得多数支持的脱欧方案，以打破脱欧僵局。

结果并未如愿以偿，8项方案中没有任何一项获得过半支持。其中，进行二次公投的方案以295票反对、268票赞成得到了议员们最多的支持，与欧盟建立关税联盟的方案也仅以264支持对272反对的结果接近通过。27日也并非毫无进展，至少议员们基本同意将3月29日的脱欧截止日期延迟。441：105的投票结果意味着，如无意外，英国脱欧时间将推迟至5月22日。

在投票前，为了能争取到议员们的支持，工党领袖科尔宾和英国首相特雷莎·梅之间进行了一场堪称精彩的脱欧协议辩论，俄罗斯新闻频道Russia Today称之为“饶舌之战”。

“坦率地说，特雷莎·梅无法治理国家！”科尔宾剑指首相，特雷莎·梅则不甘示弱，称“脱欧协议有其优点，如可以取消英国的欧盟会费，拿回本国关于移民政策的权力”等，并指出，拒绝她的脱欧协议有延误英国脱欧的风险，甚至“永远无法实现英国脱欧”。

困兽

在威斯敏斯特议会大厦内，特雷莎·梅和科尔宾的对峙剑拔弩张；而在大厦外，英国正如同一只困兽，被困在脱欧的渔网里动弹不得。在围观了27日毫无进展的投票之后，特雷莎·梅决定破釜沉舟。她告诉出席会议的保守党议员，只要他们愿意支持这份脱欧协议，她愿意在协议通过表决后下台，不再主导第二阶段的脱欧进程。

按照特雷莎·梅的想法，本周会努力将既定的脱欧协议第三次交给议会表决，时间估计在周四或周五。不过，这一努力却受到约翰·伯考的阻挠，他曾表示，除非特雷莎·梅对脱欧协议作出重大修正，否则议会将不进行第三次表决。

“英国民主正面临一个严重的危机时刻……民众已经对威斯敏斯特政治体系产生信任危机。”英国《金融时报》一针见血。

在英国议会看来，目前的协议怎么看都不是一个好的选择。对保守党内部的硬脱欧派而言，这份协议太软，特别是关于北爱尔兰边界问题的备份条款，几乎就是一项把英国永久困在欧盟的“灾难性条款”；而在北爱尔兰政党民主联盟党看来，这一备份条款则是一条撕裂英国领土完整的条款。

在反对党工党看来，这份协议既没有让英国彻底离开欧盟，又让英国不再享有作为欧盟成员国所能拥有的权益；从党派角度来看，工党也不会支持出自保守党的这份协议。

复旦大学欧洲问题中心主任丁纯对北京商报记者表示：“脱欧难脱成是必然的，因为最初公投时，结果几乎就是一半对一半，大家各有所想。政治家们还是出于自己及政党的利益，很大程度上并未以整个英国的利益为重，整个国家很难达成共识。”

两败

脱欧未完待续，经济风险先行。英国零售商协会的数据显示，今年2月，英国零售额增长0.5%，而这一数字在2018年同期为1.6%。去年四季度，英国GDP直线下滑，增速仅为0.2%。

受伤的不止英国。“英国脱欧之后，我们可能会发现自己处于一个更危险的状态，因为欧洲将变得更为弱势。英国脱欧后，欧盟将失去一个拥有数百年外交网络积淀、经济发展强劲且拥有一流军队以及核武器的成员国。”德国联邦议院议员西格玛·加布里埃尔曾表示。

“英国脱欧闹得沸沸扬扬，成了欧洲的反面典型。”丁纯分析道，欧洲也不太想硬脱欧，因为英国和欧洲本身的经济贸易联系紧密，英国在欧洲的政治及经济影响力都很大，还可能影响欧洲一体化对相关国家的凝聚力。当然作为反面典型，英国的脱欧乱局有一个好处，就是影响了之前声称要脱欧的勒庞、五星运动党等，后者在看到了英国脱欧的后果也有所平息，一定意义上对欧洲的团结有所贡献。因此，欧盟给了英国喘息的空间，同意将脱欧日期延长。欧洲理事会主席图斯克3月20日在一份声明中称，其他27个欧盟成员国都会同意英国延期脱欧，前提是英国议会下议院能有“积极的”投票，通过特雷莎·梅的脱欧协议。

对于未来，丁纯进一步表示，最终的轨迹还是理性，尽管表象是纷乱复杂的，但一步一步谈判走下去，还是会到达理性的状态。有观点认为，现在脱欧才真正进入到第二阶段，“从某种意义上来看，各方最终还是会为了英国整体的利益达成协议，此前的混乱状态难以避免，不可能一个协议一拿到英国国内就获得通过，会有一个长期的博弈过程。”