商务部研究院外贸所所长：今年外贸有望创新高

（原标题：商务部研究院外贸所所长梁明：今年外贸有望创新高 明年仍有稳增长条件）

2018年是改革开放40周年，也是中国加入WTO第17个年头。40年来，中国不仅跃升为世界第一大货物贸易国，而且完成了由经济全球化的参与者向贡献者的角色转变。

在改革开放40年的征程中，对外贸易始终扮演着重要角色。1978年至2017年，我国进出口总额从355亿元提升至27.8万亿元，贸易规模扩大782倍，且年均增速达18.6%。从2009年起，我国连续9年保持货物贸易第一大出口国和第二大进口国地位。从2013年起，我国超越美国成为全球货物贸易第一大国。

当前，一方面中美贸易摩擦不确定因素仍然存在；另一方面，今年以来我国货物贸易额却逆势增长，多项指标创新高。在当前的经济环境下是否正常？明年我国外贸将面临怎样的机遇和挑战？中国积极扩大进口的战略意义体现在哪里？针对上述疑问，《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）专访了商务部国际贸易经济合作研究院对外贸易研究所所长梁明。

预计全年贸易额将破4.6万亿

NBD：尽管今年国际贸易形势复杂多变，但前三季度的外贸表现却比较抢眼。能否对今年全年外贸作一下预测？

梁明：其实，我们在海关公布三季度外贸数据的时候就对2018年全年外贸形势作了一个预测。根据我们的预测结果，2018年全年进出口总额将在4.66万亿~4.67万亿美元之间。如果12月份的外贸数据很好，甚至可能突破4.7万亿美元。

即使在4.66万亿~4.67万亿美元之间，今年我国外贸规模也已经创历史新高了。因为上一个高点是在2014年，当时是4.1万亿美元左右。今年一下子可能多出五六千亿美元，这是一笔不小的数字。所以，今年外贸形势的总体表现是非常好的。

NBD：我国的外贸表现为什么会在今年如此抢眼？这种现象是否正常？

梁明：今年我国外贸表现抢眼不仅仅表现在外贸额度上，外贸结构表现也很好。基建产品、高技术产品，以及一般贸易的占比都持续大幅提高。从外贸结构的表现来看，今年进出口总额创新高是一个正常的现象。

首先，我国2015年以来一直强调稳增长、调结构的措施。在几年的时间里一共发了十五六份文件，为进出口企业创造一个良好的外贸环境。另一方面，许多政策在出台以后实际作用到市场当中并产生积极作用，往往存在一定的滞后性，但这种累加效应，对促进贸易便利化和自由化，将逐步起到作用。所以，今年我们能够看到政策起到的积极作用。

尤其今年以来，我国大幅降低进口关税，出台新版外商投资负面清单，清单的长度不断缩短，中国的营商环境指数在不断提升。对于企业而言，也进一步稳定了继续投资的信心。

NBD：许多企业担心中美贸易摩擦加剧可能会对明年的外贸形势产生冲击，对此，您怎么看？

梁明：首先我想说，中美贸易摩擦对我国外贸出口的影响是非常有限的。当然我这里指的是对总量而言。我们也作了一个测算，在前三季度中，美国从中国进口商品的平均增速是8.4%，而在美国对中国加征关税的7000多项商品中，它的进口同比增速是12.4%，高于平均增速。

这充分说明美国企业对中国的商品有较高需求。也许有人认为存在抢进口的现象，也许会有，但这个当中的比例以及所产生的影响是没有办法计算的。

我想强调的是，中美之间的经贸关系应当遵循市场自发调节的需要，在实际的调研中，我们确实能够发现中美企业双方通过分摊税率、保持渠道的畅通等方法来降低中美贸易贸易摩擦带来的影响。

扩大进口提升优质供给水平

NBD：今年，首届进口博览会已经在上海召开，并且有年年办下去的打算。我国坚持扩大进口的战略意义是什么？

梁明：我国外贸在转型升级的关键阶段，尤其要发挥好进口的作用。过去，我们非常重视出口，通过出口拉动经济增长。但现在，我们更要注重贸易平衡发展。这一方面是向世界分享中国的市场和改革开放的红利；另一方面是通过进口来提升优质供给。尤其是对中间产品的进口，也能让我们的出口产品形成更加优质的供给。

从国内市场来看，扩大进口符合供给侧结构性改革的思路。通过开放市场，扩大进口，让国际上的优质产品倒逼国内企业改革创新，提升产品的竞争力。从而进一步提升中国出口产品的质量和水平。与此同时，大量国外的优质产品进入国内市场，也能弥补我国消费升级过程中供给不足的短板。

NBD：未来，我国外贸结构将呈现怎样的发展态势，还需补齐哪些短板？

梁明：首先，我国外贸要努力从“大进大出”迈向“优进优出”。进一步提升质量和效益。在稳定出口的同时主动扩大进口，继续推动贸易和投资自由化、便利化，维护多边贸易体制，加大力度培育贸易新业态、新模式。这个思路至少在近2年内不会变。

其次，我认为中国在未来5年，首先要做好外贸稳增长的基础，至少保证我们的外贸在国际市场上有一个比较稳定的份额。在保证份额的基础上，我们要提高外贸总体发展水平的质量。这个质量是多方面的，比如促进贸易的平衡发展、货物贸易和服务贸易的协调发展、外贸产品的综合效益、包括提升品牌产品的出口占比等。