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教育惠民,可建立全市学位动态管理机制

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    力争今年新增学前教育学位2万个以上、义务教育学位2.4万个以上;全面推进“三全”育人示范校创建工作,大力推进素质教育,加强义务教育质量监测;力争2018年本科上线率比2017年提升1个百分点,入读“双一流”院校人数有明显增长……这是日前召开的惠州全市教育工作会议透露的信息。

    惠州将支持惠城区利用停止高中招生的机遇,将完全中学改办成初级中学或九年一贯制学校。积极推进学区化集团化办学,通过委托管理、结对帮扶等方式,引导名校建分校、领新校、带弱校,扩大优质教育资源覆盖面。

    全市统筹配置,破解城乡教育不平衡

    按照政策,学校招生实行属地管理、就近入学的原则。然而,家长则希望自己的孩子上一所“热门”学校,当“热门”学校成为稀缺资源时,学位相对不足的现象屡见不鲜。

    事实上,学位相对不足的实质是优质教育资源不均衡造成的。如果家门口的学校不是“热门” 学校,众多家长就会为了让孩子接受更好的教育而“择校”。结果是城区那些拥有优质教育资源的学校学位紧张,而乡村学校不仅不缺学位,而且学位还有富余。

    政府要尽快夯实义务教育这一块,充实乡村学校的师资力量,完善乡村学校的教育教学条件,均衡教育资源,让每一个适龄学生不论是在城区还是在乡村,都能享受到公平的教育机会。 甘武进

    陪伴是最好的教育,对诸多异地打工者而言,把子女接到身边,一大障碍是教育问题。现在的流动儿童,多数只能入读民办学校,而这些学校大多存在师资力量弱、教学水平差等“顽疾”。

    真正把随迁子女纳入义务教育体系,政府理应兑现教育投入,促进教育资源配置的均衡,多管齐下确保优质学校、优质学位惠及到更多外来务工人员。惠州的发展离不开外来务工人员,留住了随迁子女,方可留住技工和普工,缓解招工难。有了稳定的安全感,外来工才会有市民心态在购房等方面释放消费能力。企业加足马力开工,带动房屋租赁、餐饮等行业红火起来,本地民众受益,也将增加地方税收等财政。惠州要认识到这是互利互惠双赢,而非单方面享受的红利,让每一个外来孩子分享义务教育的“蛋糕”,才是留人又留心的“温暖牌”。袁斗成

    学区化集团化办学不仅弥补了优质教育资源相对短缺的情况,也使普通学校和薄弱学校的教学水平得到快速提升,实现优质学校与薄弱学校的共享双赢。

    要保证推广集团办学的效果,一方面需要领头的名校在对薄弱学校注入优质师资的同时,也通过多种方式,使薄弱学校的师资进入名校学习,另一方面也需要对薄弱学校进行设施等硬件改造升级。尤其是作为集团化办学主体的名校,应该对集团下属的薄弱学校进行深入研究分析,找到真正的薄弱环节,促进教育资源的均衡化,实现优质教育资源的共享。曹建明

    惠州城市化进程中,既有外地人口到惠州安居乐业,也有本地农村人口向城市迁移,随着人口的增加,对教育的需求必然超出原有的中小学学位供给。而惠州一些乡镇人口持续向城市流动,特别是偏远地区也想尽一切办法把小孩送到城里读书,致使当地中小学学生人数越来越少,如果这些地区中小学的教师编制、经费供给、学位设置等仍按照原有的人口配置,就会出现学生少老师多的情形,城市与农村教育资源配置不平衡、不合理。

    在惠州新增中小学学位的同时,应在全市范围内根据各地中小学生的增减情况,合理调配教师编制,按照学生在校人数、教师人数等指标进行财政拨款,对学位配置应根据实际情况进行增减,用乡镇地区多余的教育资源调填补城市的空缺,实现全市范围内的中小学学位动态管理,教育资源的优化配置,切实解决上学难这一民生问题。既满足了惠州教育事业发展的需要,也提高了教育资源的利用效率和财政资金使用效率。赵清泉

    把好幼师素质关,提升学前教育水平

    惠州市今年力争新增学前教育学位2万个以上,体现政府的为民情怀。

    毋庸讳言,现在全国许多城市学龄前儿童“入园难”,这是百姓关注的焦点问题之一,惠州也不例外。有人感叹:“上个幼儿园比上大学还要难啊”,其实所谓入园难,指的是入普惠性的公办幼儿园难,因为学位太少:公办幼儿园师资力量雄厚,教学水平高,教师队伍稳定,价格又比私立幼儿园低很多。

    惠州今年要力争新增学前教育学位2万个以上,力度很大,难度也很大。笔者建议,新增或扩建的公办幼儿园不要很高档,也不要脱离实际的高标准。比如,可以在已建成的社区内腾几间经济适用房、廉租房或小区的底层房屋进行改建,最重要的是师资力量的投入。要尽量多招一些幼教师范毕业的学生,只有加强师资队伍建设,学前教育的水平和质量才会有保障。周家和

    新增这么多幼儿教育学位,也必然需要更多的幼师充实进来。笔者认为,在与学位增加相对应的幼师招聘上,一定要把好素质关、学历关、责任与爱心关,不能因为学位的大幅增加,急需幼师,就降低招聘要求。同时,还要提高幼师的待遇,吸引更多有素质有学历有爱心,懂幼儿教育懂幼儿心理的人从事幼儿教育。

    事实上,把好幼师素质关,不只是让教学质量有保障,也是预防人为事件的关键。叶建明

    解决学前教育难题是一项复杂的系统工程,涉及政府、学校、社会等各个方面。一方面,有关部门应树立科学的教育政绩观,充分发挥政策引导作用,加大财政投入力度,为群众提供更多的优质教育资源。如,出资重点扶持更多的普惠性幼儿园,对被认定优质的普惠性民办幼儿园按班额给予奖励;鼓励教育部门与民办幼儿园签订委托协议,购买公共教育服务;支持民办公助、委托管理、集团化等多种办学模式,进一步规范幼儿园收费。另一方面,对当年通过规范化、市一级和省一级评估的普惠性民办幼儿园,除一次性奖励外,各地区还可以根据财政状况,制定每年每生补助标准给予补助。

    此外,为稳定学前教育师资队伍,吸引和留住优秀人才在惠州长期从教,还可以实行幼儿园保教人员长期从教津贴政策,吸引更多的人才投身教育事业。梁家毅

    栏目统筹:叶石界 王彪 投稿邮箱:nfrbhzgc@126.com 评论交流QQ群:258349518

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