新三板类金融企业实控人揭秘：地方财政国资占一成 31家无实控人

（原标题：新三板类金融企业实控人揭秘：地方财政国资占一成 31家无实控人）

公司的治理，需要良好的治理结构作为支撑，新三板挂牌企业作为公众公司，在公司治理结构方面究竟如何？

挖贝通过新三板类金融企业梳理发现，148家企业中有89家由个人控制，19家由地方财政、国资控制，此外还有31家企业无实际控制人。

地方财政、国资等实控人占一成

根据Choice数据统计，截至2017年10月25日，新三板挂牌公司中属于金融概念的共计148家，具体包括银行、券商、期货公司、基金公司、小贷公司、典当公司、PE机构、担保租赁企业和保险相关企业等等。

从人数来看，148家类金融企业中，好买财富（834418）实际控制人最多，达到16位，此中包括投资公司以及个人投资者。此外，拥湾资产（834606）、缴费通（835926）实际控制人分别为8位、7位。

从实际控制人的性质来看，新三板的类金融企业大多由个人控制，148家类金融企业中89家企业实际控制人为个人。

另外，实际控制人为地方财政、国资控制的类金融企业共计有19家，占总数的12.8%。挖贝网了解到，福能期货（871101）、广州期货（870367）、华龙证券（835337）等均由地方政府国有资产管理机构控制。

此外，挖贝网还注意到，还有31家类金融企业无实际控制人，这一数据占据新三板无实际控制企业总数的20%。目前，新三板万家企业中无实际控制人的企业为156家。

7家银行均无实控人

挖贝网注意到，上述31家无实际控制人的企业中，12家为小贷公司、7家为银行、3家为期货公司、3家为投资公司。

新三板共有7家银行，分别是如皋银行（871728）、琼中农信（430753）、齐鲁银行（832666）、鹿城银行（832792）、客家银行（839969）、喀什银行（871122）和国民银行（870874）。这意味着，新三板银行股均无实际控制人。

目前，7家银行股东权利比较分散，其中股东最少为客家银行，33户；最多为齐鲁银行，4278户。此外，7家银行的第一大股东也非控股股东，甚至不达“持股超过30%”相对控股股东的标准。

公开数据显示，如皋银行、琼中农信、齐鲁银行、鹿城银行、客家银行、喀什银行和国民银行第一大股东分别为江苏吴江农村商业银行、海南黄金沟农业生物技术有限公司、澳洲联邦银行、南京银行、库尔勒银行、新疆金融投资有限公司、宁波鄞州农村商业银行，持股比例分别为10%、7%、20%、47.5%、20%、9.96%、35.87%。

由上可以看出，大股东持股超过30%的企业仅有鹿城银行和国民银行。此外，挖贝网还了解到，上述7家银行挂牌后均未有过大股东增持行为。

海通证券称，“集团控股的银行，股权略集中，股东力图保证份额，仍有增持动力。但对于股权较为分散银行，股权争夺激烈，可能取得控制权的银行已经分刮。目前，股东排位也逐步争夺落定，市场开始关注参股价值”。

银监会副主席曹宇曾表示，银行股权不仅是股东的资产，更是银行的核心资本，股权管理若出现重大失误，可能在顷刻之间引发严重风险。无论是监管部门还是银行管理者，都应从维护金融稳定大局的角度对待股权管理工作。