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"金砖之父":金砖国家认真合作 整个世界都会受益

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“金砖之父”奥尼尔:金砖国家认真合作 整个世界都会受益
第九届 金砖国家峰会

如果中国和印度真正希望寻求在两个国家之间建立自由贸易,那将不只是中国和印度巨幅受益——鉴于中国和印度的经济规模,整个世界都会受益。

推出多项务实合作举措、提升金砖国家“含金量”,成了9月5日闭幕的厦门金砖峰会的最大亮点。峰会发布的《厦门宣言》明确承诺将使用包括财政、货币和结构性改革措施在内的所有政策工具,增强金砖国家经济韧性和潜力,成为对“金砖褪色”质疑的最好回击。

峰会还通过了金砖国家投资便利化纲要、服务贸易合作路线图、经济技术合作框架、电子商务合作倡议等一系列文件,并同意促进金砖国家本币债券市场发展,支持创新合作。

值得一提的是,在医疗卫生领域,金砖五国决定支持建立结核病研究网络,将向今年11 月在莫斯科举办的“在可持续发展时代开展多部门遏制结核病行动首届世界卫生组织全球部长级会议”提交相关计划。

奥尼尔勋爵(Lord Jim O'Neill)正是上述行动最令人瞩目的呼吁者。2001年,时任高盛首席经济学家的他首先提出“金砖国家(BRIC)”这个概念,因而被冠以“金砖之父”的称号。后来南非加入,金砖五国(BRICS)也逐渐从一个投资概念发展为全球治理领域不可或缺的“金砖集团”。

作为著名经济学家和前英国财政部商务国务大臣,奥尼尔为何会在这次厦门峰会前单单挑出公共卫生领域的问题谏言?他又如何看待金砖集团的现状与发展问题,乃至全球经济形势?9月6日,他就相关问题接受了21世纪经济报道记者采访。

金砖将超越G7,前提是中国保持稳定

《21世纪》:在你最近发表的有关金砖国家的文章和一些媒体对你的访谈中,一个主要观点是,基于中国的稳定发挥,你对金砖国家在2035年超越G7仍然信心满满,是什么让你这么有信心?在你看来,通向这个光明前景的航道上,还可能有哪些暗礁,是五国、特别是中国不能掉以轻心的?

奥尼尔:我对2035年假设的信心的重要前提是中国保持稳定,中国经济规模将保持大于其它金砖国家经济体的总和。

当然中国可能会遇到一些问题,包括企业债务危机,房地产泡沫和薄弱金融市场的恶性循环,但是我看不到这些情况会在近期内发生的可能性,而且看上去政策制定者对于降低这些风险很擅长。

此外,如果没有重大变革,巴西,俄罗斯和南非将可能无法实现它们的全部长期潜力。

《21世纪》:你在厦门峰会前建议金砖国家需要找到有共同利益的合作领域,切实地做一些互利共赢的事情,比如在抗肺结核药物的研发领域密切合作。说实话,这样的提议更脚踏实地、造福民众,而且在这次峰会上也获得了很好的回应。为什么会选择这样一个领域?

奥尼尔:健康领域是我渴望强调的一个金砖国家合作领域,尤其是在传染性疾病的预防方面,特别是肺结核以及对抗生素耐药性的应对方面,需要特殊资金共同研究抵抗结核病的药物,否则在金砖国家死于结核病的人数将会很多。

2014年底到2016年底,我曾主持一个关于抗生素耐药性的全球调查项目,得出的结论是:如果人类不能找到新的有效药物并停止对已有抗生素的滥用,到2050年,全球每年将有1000万人死于与抗生素耐药性有关的疾病,其中有三分之一将死于肺结核。

每个金砖国家在肺结核领域都面临严峻挑战,尤其是印度、南非和俄罗斯。中国抗生素用量约占全球一半,如果没找到解决方案,到2050年中印两国因此过早死亡的人数将分别达到每年100万人。

要更好地证明金砖集团的存在意义,金砖国家理应找到利益交集和凭借其努力可取得明显效果的合作议题,并联手推动解决问题。我想像不出比全球公共卫生更重要而且现实的合作领域。

金砖国家若认真合作,将带来巨大效益

《21世纪》:你并不同意“金砖褪色”的说法,但是俄罗斯、巴西近年经济确实有不振之势。这两国的经济如何才能一扫颓势,重新擦亮金色?

奥尼尔:他们需要降低本国经济对大宗商品市场的依赖,改变容易被大宗商品价格波动伤害的现状,需要加强对商品市场以外的经济领域的投资,另外他们也需要设法提高生产力。

《21世纪》:中国希望通过推动“一带一路”倡议与金砖各国发展战略对接,加强彼此间合作。对于一些人提议金砖国家间先形成互惠性贸易投资安排,然后进一步建立金砖国家自贸区的设想,你认同吗?

奥尼尔:我认为如果金砖国家是认真的,那么结果肯定将会很美好!但是现实是每一个金砖国家和其它金砖国家之间并没有足够的贸易,自由贸易更是从来没有过。如果中国和印度真正希望寻求在两个国家之间建立自由贸易,那将不只是中国和印度巨幅受益——鉴于中国和印度的经济规模,整个世界都会受益。

今年全球经济增长或达10年来最强

《21世纪》:印度总理莫迪在这次金砖峰会期间呼吁未来建立金砖国家信用评级机构,并以此为突破口来改善全球治理架构。你觉得这个提议切实可行吗?

奥尼尔:我看不到有何必要在金融市场引入新的大型信用评级机构。尽管历史上有过各种各样的错误,穆迪和标普现在仍有足够的可信度。按我的想法,一个由金砖国家支持的信用评级机构并不会带来什么明显的益处。

《21世纪》:从2007年爆发金融海啸迄今已十年,反思这十年,有一种观点认为全球市场尚未实现危机后的“出清”,竞争力尚未真正恢复,也没有找到可靠的新增长引擎,因此当前复苏态势很可能中断。你怎么判断当前的全球经济走向?

奥尼尔:我很不认同这种负面的观点。到目前为止,2017年世界经济的增长可能是这个十年期间最强劲的,上半年的增长甚至可能超过了4%。

美国、日本、德国、欧元区、中国以及印度在同一时间的经济增长都表现良好,这种现象我们已经很久没有看到过了。当然,如果所有国家都严格收紧货币和财政刺激政策,那么低通胀的同时经济增长会被削弱,不存在需要大幅收紧货币和财政刺激政策的威胁。

另外,尽管人们对贸易保护主义有各种担心,全球贸易在今年以来已急剧复苏。

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