愈加隐蔽、供需难斩……如何让假证无处藏身？

（原标题：愈加隐蔽、供需难斩……如何让假证无处藏身？）

新华社北京6月30日电（记者王林园　龚雯）30元搞定学生证，开启半价旅游；300元搞定毕业证，迈入高端实习……因贪图利益和捷径，有些人铤而走险，也让假证的供需链始终无法被斩断。

记者近日亲历了一回“假证办理”，发现在线下愈发隐蔽的同时，线上仍然一搜可得。专家表示，让假证无处藏身，从法规到诚信制裁，还有一段路要走。

记者亲历：40元名校随便选　假证买卖更隐蔽

多年来，中国人民大学东门附近一直有售假证的现象。2015级研究生李华招（化名）告诉记者：“以前走这段路，会有不少人前来搭讪，非常影响自己学校的形象，也给路人带来很多困扰。整治后情况有好转，最明显的是明目张胆兜售的人变少了，但这一现象却不能彻底杜绝。”

近日，记者从人大地铁站A1口出来，一路往校门口走，发现在被清理过的密密麻麻“办证”字样地块上，新的手机号又重出江湖，另外，字迹硕大的办证名片仍旧醒目地散落在路边……

记者随意拨打了其中一个电话佯装办理学生证，电话里一名女士立即答应，并在电话里报出自己所在位置和服装特征。待记者快到时寻觅望去，卖假证的张霞（化名）在地铁站附近一边吃着零食一边徘徊，看上去像在等人，不易被识破。

面对记者，她虽然没有防备，但却谨慎地把记者带到地铁入口楼梯的中部才切入正题：“最近警察查得严，你们要哪个学校的，在这说，不会被看到。”接着，她从挎包里拿出一沓包括北大、清华、人大、北外等十几本假学生证。由于贴照片处需要加盖学校钢印，张霞问记者如果带了照片她可直接盖上；如果没带可免费送一个“塑料钢印模板”，并现场教学，让记者回家“制作”，技术十分娴熟。随后，她还“好心”提醒记者10元买一个“注册”字样红章，“一劳永逸”地使用4年。

当记者询问是否可以办毕业证时，张霞一边张望一边肯定地说：“300元就行，什么学校的都可以办，肯定不会被查出来，只是不能马上给，需要办证者的姓名、身份证、照片等详细信息。”

斩不断的供需　打掉线下还有线上

持学生证在旅游景点、影院购票等均可享有半价优惠，没有磁条的纸质学生证普通人肉眼难辨真假，贪便宜心态等因素催生了这一不良社会供需。近年来，随着互联网飞速发展，办假证逐渐发展到线上，令打击难度加大，源头也难以控制。

记者在淘宝上搜索“办证件”，显示“专业制作”“各种排版”的店铺多达上百家，有些直接以“证件定制，亲懂的”等宣传语吸引眼球。记者点击进去，商家说可以办各类假证，销售记录也显示有几十位甚至上百位用户评论，其中一些表示：“足以乱真”“确实肉眼看不出哪里不对”……

记者随机联系了几家，“训训诚信赢天下”和“新话五毛”均邀请记者加其QQ聊天，表示淘宝官方联系平台“阿里旺旺”不太方便。待记者加了“训训诚信赢天下”给的QQ号后，用户名显示为“证”的给记者发了近60所高校的名单，1个50元、团购10个300元，并称：“今天交钱，明天发货，给张照片即可。”不少卖家表示，毕业证也能办：“只要提供姓名、出生日期、入学和毕业时间、专业、照片。”

值得一提的是，在阿里旺旺聊天工具中，记者看到“请不要用阿里旺旺以外的其它聊天工具，谨防被骗，网站只视阿里旺旺聊天凭证为有效证据”的提醒。

广东耀中律师事务所律师余鑫告诉记者，商家让客户转至QQ或微信交流，使得违法行为更为隐蔽，令监管无法面面俱到。其实，这些个人信息一旦传过去，很容易造成二次泄露。

从法规到诚信制裁　让假证无处藏身

对于买卖假证，我国已有明确法规。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条，伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条，买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

“相比假证购买火车票易发现、易侦查，全国景点众多，验票方式不尽相同，杜绝假学生证存在困难。对买假证者，也无法判明其是否在生活中使用并受益。”余鑫建议，有关单位可在全国试行一致的验票方式或系统，例如通过身份证购票，防止持假证旅游等现象。

中国政法大学民商经济法学院副教授吴景明坦言，假证难根除，一方面很多人缺乏正确意识，对国家公共财产利益持着无所谓的态度；另一方面，有关部门没有把假证作为一个严重的社会危害去对待，缺乏持久战。除了造假证、卖假证的人，对买假证的人也应予以相应处罚。例如针对使用假毕业证的人，他们在单位中凭假证获取的岗位提拔和收入应予以没收，同时列入黑名单，关联身份证，纳入社会征信体系。

湖北山河律师事务所律师王景霞表示，假证造成的社会危害不仅限于经济领域，也助长了对于诚信系统的破坏，可以鼓励群众举报，对于提供确切线索的群众予以一定奖励。

同时，随着现代科学技术的发展，“电子身份证”“电子学生证”等应运而生，评价行为人是否是学生的手段与方式在不断进步，通过将身份信息电子化、联网化，使得假证无漏可钻，再加上违法成本的增加，令买卖假证逐渐消亡。

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