人大代表联名建议应对“耕地危机” 推动化肥业供给侧改革

（原标题：人大代表联名建议应对“耕地危机” 推动化肥业供给侧改革）

全国人大代表、金正大集团董事长万连步参加山东代表团审议

今年的政府工作报告提出“增加优质绿色农产品供给”，“构筑可持续发展的绿色长城”，引起全国人大代表的高度关注。3月9日，全国人大代表、金正大集团董事长万连步等10位全国人大代表联名提出建议：全行业携起手来联合协作，共同推进我国化肥行业供给侧改革的进程，全面提升耕地质量，进而提高农产品供给质量，走上强农兴农强业之路。

提出的这两份建议分别是《关于推进土壤改良修复工程，全面提升耕地质量的建议》和《关于联合协作推动化肥行业供给侧改革的建议》。参加联名的人大代表，有的来自产业链上游生产氮、磷、钾等单质肥的企业，也有的来自产业链下游生产复合肥、新型肥料的企业，还有的来自农村基层一线。

万连步表示，长期过量使用化肥导致土壤酸化日趋严重，土壤退化影响农产品品质，土壤酸化还会激活土壤中的重金属，被作物吸收后造成农产品污染。破解土壤问题，化肥企业能做而且必须要做到的就是，减少化肥用量，前提是要保证农民不增加投入、不减少产量，要让广大消费者吃得饱、吃得好。要实现这一目标，当前迫切需要行业联合协作，研发推广高效新型肥料，提高肥料利用率，推动产业转型升级。

《关于推进土壤改良修复工程，全面提升耕地质量的建议》提出，统筹考虑配套建设，加快建立土壤修复系统工程；强化科技在土地污染防治中的支撑作用；完善市场准入制度，鼓励优势企业参与土壤修复工程；出台促进土壤修复产业发展的税收、运价优惠；落实责任主体，建立土壤改良效果责任追溯制度。

多位联名代表认为，化肥行业供给侧改革需要集聚各方优势资源，以技术、资本、渠道、服务和品牌等为纽带，搭建产业协作的大平台，推动全行业形成联合创新、联合研发、联合生产、联合推广的合力，更好更快地实现行业转型升级和持续健康发展。

全国人大代表、河北硅谷化工有限公司董事长宋福如认为，改良修复土壤，化肥行业重点要做好两项工作：一是提高化肥利用率，减少污染残留；二是多开发多功能肥料。他同时建议，集中全行业力量，将肥料利用率从目前的35%左右加快提升到60%以上，并努力向世界先进水平靠近。国家和行业应在化肥利用率上设置硬杠杠，定好标准，不达标的产能坚决予以淘汰。

全国人大代表、贵州开磷控股(集团)有限责任公司董事长、党委书记何刚建议，产业上下游融合是大势所趋，下游企业通过技术、品牌和渠道输出，推动上游企业化解过剩产能、优化产品结构，这是一条行之有效的产业调转升级之路。