姜洋：资本市场稳是大局 离开了稳一切无从谈起

（原标题：姜洋：资本市场稳是大局）

中国证监会副主席姜洋昨日表示，资本市场必须从实体经济的内在需求出发，发挥优化资源配置、引导要素流动、管理风险和财富的作用，证监会将坚持服务实体经济的根本宗旨，夯实市场基础，强化激励约束，不断提升资本市场服务效能。

“首届人民财经高峰论坛”27日在京举行，姜洋是参加该论坛时，在讲话中作出上述表示的。

他指出，实体经济是国民经济的根基，是立国之本。刚刚闭幕的中央经济工作会议提出“着力振兴实体经济”、“要把防控金融风险放到更加重要的位置”，对此应深刻领会、坚决贯彻。实体经济决定虚拟经济，资本市场必须从实体经济的内在需求出发，发挥优化资源配置、引导要素流动、管理风险和财富的作用，为实体经济的振兴提供源源不断的支持。

姜洋表示，资本市场能不能发挥应有作用，能发挥多大作用，稳定是首要前提和决定因素。稳是主基调，稳是大局，离开了稳，一切都无从谈起。他说，今年以来，证监会坚持依法从严全面监管，严厉打击各类违法违规行为，对市场乱象不姑息、零容忍，铁腕治市。同时，尊重市场规律，及时应对、化解风险隐患，在复杂多变的环境下，使市场实现了平稳健康发展。

证监会统计显示，今年前11个月，上市公司通过股票发行累计融资1万多亿元，同比增长80%；交易所债券市场累计发行3万多亿元，同比增长60%。截至目前，在交易所市场上市的公司已超过3000家，新三板挂牌公司超过10000家。

姜洋表示，下一步，证监会将继续牢牢坚持服务实体经济的根本宗旨，夯实市场基础，强化激励约束，不断提升资本市场服务效能。

他指出，要发挥好资本市场功能，上市公司和证券公司等中介服务机构规范运行作用极大。在振兴实体经济的过程中，广大上市公司群体应有敢闯敢试的勇气，咬定青山的志气，充分用好资本市场，主动谋划转型升级，加快培育新动能，巩固和发展既有优势，百尺竿头更进一步。同时，也应珍惜和爱护资本市场这个平台，规范治理、提高透明度、强化股东回报、履行社会责任，实现可持续发展。

“当然，对于走不动、跟不上或者有重大违法的上市公司，要严格执行强制退市制度，实现优胜劣汰，增强市场活力。”姜洋说。

他同时指出，资本市场功能发挥，离不开一支高素质的中介机构队伍，优质的上市资源需要证券公司等投资银行类金融机构去筛选和辅导，复杂专业的市场信息需要律师、会计师去鉴证，多元化的投资理财需求需要资产管理机构去满足。

姜洋表示，中国资本市场对中介机构历来是开放的，但也是需要底线的。作为独立第三方，做好服务是基本职业操守。应当遵守法纪、守土有责，当好看门人、把好入口关，对法律、公众和市场负责。证监会也将强化监管，督促中介机构归位尽责，及时清除害群之马，维护行业信誉和投资者信任。

此外，姜洋还提到，为我国资本市场发展做出了重要贡献的广大中小投资者，应当强化风险意识，理性投资。而随着各类资产管理产品进入市场，机构投资者更要懂规矩、守规矩，严守道德和良心的底线，忠实履行“诚实守信、勤勉尽责”的职业操守，强化守法合规意识，共同维护好、呵护好资本市场的良好秩序。