超七成受访者认为个人信息泄露问题严重

本报讯 （记者杜鑫）一名消费者起诉移动通讯公司、机票预订平台泄露个人信息，然而法院需要这名消费者证明自己的个人信息是这两家公司泄露的……最终，该消费者的诉讼请求因证据不足被驳回。这个案例折射了当下个人信息安全的尴尬局面：公民个人信息安全意识虽然增强了，但是维权动力与能力却有限。

一个人衣食住行、生老病死的每一个环节，个人信息都可能被泄露。根据中国青年政治学院互联网法治研究中心与封面智库11月21日联合发布的基于百万问卷调研的《中国个人信息安全和隐私保护报告》，有超七成的参与调研者认为个人信息泄露问题严重，个人信息安全已成为社会普遍焦虑。

个人信息泄露问题之所以如此严重，一个重要的原因是违法成本较低。“法律对侵犯个人信息缺乏有效打击。目前来看，针对非法出售个人信息的判决并不多见。与刑事案件相比，民事案件的原告能成功胜诉并获得赔偿的寥寥无几。”中国青年政治学院互联网法治研究中心执行主任刘晓春接受《工人日报》记者采访时说。

个人信息泄露日益严重，公民的维权动力与能力却不足。上述报告称，仅有20%的参与调研者在发现个人信息遭侵犯时，采取投诉、举报和报警等积极应对措施，近半数参与调研者因维权程序复杂、成本高而放弃维权。

据悉，目前个人维权的渠道主要有向互联网协会举报、向行政机关举报、走司法途径等。“限于证据提供困难和个案的局限性，个人维权很难。相应处罚对贩卖个人信息形成的黑色产业链也是收效甚微。”刘晓春表示，个人也无法投入大量的精力和成本进行维权。“请个律师，加上取证、公证等费用，怎么说也得几千元到几万元，即便胜诉，能够获得的赔偿也有限。”

对此，上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈表示，可行的举措是改变民事诉讼中的举证责任，将目前的“谁主张谁举证”改为“举证责任倒置”，即原告只要提供了被告联系其这一事实，即可以被告非法获得身份信息为由提起民事诉讼，被告需要承担提供其合法获得原告身份信息的证明。

中国青年政治学院互联网法治研究中心主任林维则认为：“把关注的焦点从事后的惩处转移到事前的防范上来，从非法数据产业链的源头堵住数据泄露的可能性，才有希望从根本上治愈这一顽疾。”

值得一提的是，不少业内人士提醒，不能因为个人信息泄露严重而畏惧数据技术本身。芝麻信用总经理胡滔认为，滥用个人信息的行为，如同洪水泛滥，需要治理。但也不能因噎废食，将个人信息保护得如同一潭死水，让用户无法享受技术进步带来的社会便利。