【国际时评】美印：走近容易结盟难

8月29日，美国和印度两国在华盛顿正式签署《后勤交流备忘录协定》；8月30日至31日，美印“战略与商业对话”在新德里举行。热乎了很久的美印关系，至此似乎达到了一个高潮。然而，无论是军事合作还是经贸磋商，美国和印度各有自己的“小九九”。

《后勤交流备忘录协定》是印度国防部长帕里卡尔日前访美时与美方签署的。根据该协定，美印两军今后能够使用对方的陆海空基地，对军事人员和装备进行补给、维修和休整等后勤作业。两国在互惠基础上可通过“记账”获取对方除进攻性武器以外的军事支持。美国战机和军舰在必要时可使用印度机场或港口。协定签署后，美国国防部长卡特和印度国防部长帕里卡尔均表示欢迎，一些媒体也将该协定称为美印军事合作的“里程碑”。

值得注意的是，美国国防部早在2004年就向印度国防部提议两军相互提供军事后勤支持，但直到12年后的今年4月，双方才在原则上达成一致意见。协定最终签署意味着两国对各自利益的追求超过了双方的分歧。美国指望通过该协定为其战略“再平衡”建立“南亚支点”，并希望借此将印度拉入其所谓“维护航行自由”的队列中。印度看重的却是美国能够向其提供先进武器装备和技术支持，最终帮助其建立独立的现代国防工业。当然，与美国合作打击日益严重的恐怖主义威胁也是印度的目的之一。

正因为两国的目标不一致，所以该协定的签署并不意味着美印军事合作能够无限深入。美国虽然是印度最大的军火采购源，且美印自1992年起每年都举行联合军演，但印度和日本不一样，它已经多次声明不会与美军在太平洋展开联合巡航。印度在乎的是印度洋，所以对于美国军力介入印度洋有着很强的防范心理。尽管卡特和帕里卡尔强调该协定并不意味着美军将会驻扎印度，但印度国内依然对“引狼入室”充满警惕。

除了军事合作，美印还于8月的最后两天在新德里举行了第二届“战略和商业对话”，希望将双边贸易额提升5倍。美国国务卿克里呼吁两国在反恐和经济领域加强合作，他还鼓励印度就克什米尔问题与巴基斯坦会谈。可以看出，美国正试图从全方位提升与印度的关系。事实上自印度总理莫迪2014年上台以来，美印高层互访确实很频繁。此次卡特与帕里卡尔的会面，是两人第6次会面。今年6月莫迪第4次访美，则是他与美国总统奥巴马第7次会面。美印关系的迅速发展，让一些美国媒体直呼两国将形成新的联盟。

然而如同军事合作一样，莫迪加强与美国的经济合作，也是想要利用美国的技术和资金。莫迪上台后力推“印度制造”，但经济改革需要来自美国的投资。另外，与美国走近也有利于提高印度在国际事务中的发言权。可以说，印度是在借助美国实现其“大国梦”。也正因为印度想要做一个大国，所以它才会坚持不结盟政策，也不会甘于做美国的附庸。这样看来，美印伙伴关系可以很亲密，但却不可能发展为同盟。