广元市"以山称雄"的朝天区称雄全川"山区农业"

（原标题：广元市"以山称雄"的朝天区称雄全川"山区农业"）

中国网5月17日讯 2016年元月，四川省委农村工作会上，广元市朝天区一举捧得两项荣誉：2015年度四川省“三农”工作先进县（区）和农民增收工作先进县（区）。两项殊荣得来不易。朝天地处秦岭南麓、川北门户，幅员面积1613平方公里，耕地面积仅占1/4，山高坡陡，山多地少，是新时期国家扶贫开发工作重点县。但在去年四川省上对183个县（市、区）的“年终统考”中，却表现优异：2015年朝天全区农村居民人均可支配收入实现8685.3元，同比增长10.6%，现代农业成片推进，幸福美丽新村次第崛起，在四川省山区县（市、区）中表现尤为抢眼。 “以山称雄”的朝天，何以称雄“山区农业”？一张蓝图绘到底、一届接着一届干、一以贯之抓落实，十二五期间，朝天区委区政府带领21万朝天人民，汇演了一曲波澜壮阔的“三农”大合唱，唱出了现代农业的“朝天雄风”。

朝天区曾家镇山峰村产村一体示范片 摄/王泽东

顶层设计清楚明晰

“一把手工程”推进“四个五”

2月初，朝天区委六届十二次全会召开。期间，参会代表走出会场，移师乡镇村社去开“会外会”。

这是每年朝天区委全会、朝天区两会的例行安排。由朝天区委书记蔡邦银、朝天区长伏玉琼等领导带队，上山坡，下沟渠，进农家，入园区，开农业“现场会”，取“ 三农 工作经”。

在朝天镇“金三”现代农业园区，眼前的景象让大家惊叹：一条条新路盘绕山间，一片片新翻的土地泛着泥香，一排排刷白的核桃苗新叶初绽。核桃标准化种植示范区、品种改良示范区、科技科普示范区、采摘体验区，核桃技术服务中心和核桃产品交易中心，有的已见雏形，有的已打好地基。

谁能想到，一年前，这里还是荒园芜草的坡地，如今已是1.6万亩园区，全面建成后，每年可实现综合产值1.8亿元以上。代表们真切体会，什么叫快速什么叫高效。

快速和高效，源于朝天区委区政府清晰的顶层设计，明确的总目标和路线图。

朝天民谣：“山高摔死鸡，有马不能骑，地无三尺平，十年九受灾”。作为典型的深山农业区，朝天农业一直“先天不足”：地理条件差、信息闭塞、技术落后、效益低下……发展农业怎一个“难”字了得。

朝天农业的“难”，朝天农民的“苦”，大家都清楚，在蔡邦银看来，重要的是，要让干部群众看到破难后的“新”，苦干后的“甜”。

怎样破难，怎样苦干？

五年前，朝天区委区政府经过反复研究论证，确立了“四个五”农业农村工作思路，即做大做强五大农业特色产业、建好五个现代农业园区、打造五条百里新村示范走廊、解决五万贫困人口脱贫。

指挥棒舞起来，指挥者动起来。

朝天区成立了以区委书记、区长为组长的农村工作领导小组，每年深入乡镇村组和农户开展三农工作调研50天以上，一名区委常委和一名副区长具体分管农业农村工作，朝天区四大班子成员每人联系一个乡镇和一个贫困村，其中分管和联系领导每人牵头建设一至二个农业特色产业，三农工作目标考核分解到部门和乡镇。

“四个五”勾勒出朝天“三农”工作的美好愿景，“一把手工程”把动力层层传递到基层。