法院检察院首次跨越行政区划

管辖范围

上海市第三中级人民法院

一、市级人民政府为被告的一审行政案件；

二、以市级行政机关为上诉人、被上诉人的二审行政案件（不包括知识产权行政案件）；

三、上海市人民检察院第三分院提起公诉的案件；

四、由上级法院指定管辖的其他案件；

五、原由铁路中院受理的刑事、民事案件。

上海知识产权法院

审理知识产权民事和行政案件

上海市人民检察院第三分院

一、市第三中级人民法院管辖的行政诉讼监督案件；

二、市第三中级人民法院管辖的跨地区重大民商事监督案件；

三、上海知识产权法院管辖的知识产权类诉讼监督案件；

四、上海海事法院管辖的海事诉讼监督案件；

五、上级人民检察院指定管辖的跨地区重大职务犯罪案件；

六、跨地区的重大环境资源保护和重大食品药品安全刑事案件； 七、民航、水运所属公安机关侦查的重大刑事案件、海关所属公安机关侦查的刑事案件；

八、上级人民检察院指定管辖的其他重大案件。

早报记者 李燕

昨日，上海市第三中级人民法院、上海知识产权法院和上海市人民检察院第三分院正式挂牌成立，明年1月1日起正式受理案件。

上海成为全国首个探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院的省市。市检察院第三分院自2015年1月1日起受理所管辖的案件。

中共中央政治局委员、上海市委书记韩正，最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明为三家新成立的法院、检察院揭牌并讲话。

避免行政干扰司法

党的十八届三中全会对深化司法体制改革进行了全面部署，提出“探索建立知识产权法院”，同时“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，保证国家法律统一正确实施”。党的十八届四中全会提出“探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院”。

12月2日，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议通过《设立跨行政区划人民法院、人民检察院试点方案》，明确上海为全国两个试点城市之一。上海市三中院和三分检正是在这样的背景下挂牌成立。通过指定管辖集中办理跨行政区划案件，既有利于探索与行政区划适当分离的司法管辖制度，也有利于改变司法权过度依赖行政权的现状，避免地方保护主义对司法的干扰。

上海知识产权法院的成立也备受关注，14名知识产权法院法官（包括4名院庭长）已在前期公示并完成任命。新任的知识产权法院院长吴偕林介绍，新法院的法官都是通过公开选任程序从全市法院具有较丰富的知识产权审判、行政审判经历和审判经验的人员中，择优选任法官。首批获得选任的10名知识产权法官，平均年龄41.2岁，从事知识产权审判工作平均年限为8.4年，均为本科以上学历，其中博士1名，硕士8名。

三块牌子一个机构

据上海市三中院、上海知识产权法院及上海铁路运输法院院长吴偕林介绍，市三中院依托上海铁路运输中级法院设立，同时组建上海知识产权法院，与上海市第三中级人民法院合署办公，实行“三块牌子一个机构”。在内设机构上，根据审判工作的规律和需要，先行设立了4个审判业务内设机构，其余将在中央编办明确限额内再行设定；在党组和行政管理上，设一个党组，行政、党务、执行、法警等按照“三院合一、统一管理”的模式进行设置。

同样，上海市检察院第三分院及铁路运输分院也采用合署办公的模式。在内设机构上也按照精简、高效、实用的原则，在原铁路运输检察院内设机构的基础上，整合为12个内设机构。值得一提的几个部门是：

新设立的知识产权检察处，对上海知识产权法院办理的知识产权案件进行法律监督；

将原民事行政检察处分设为民事检察处和行政检察处，新设的民事检察处主要负责对跨地区重大民商事以及海事诉讼案件进行法律监督，新设的行政检察处主要负责对行政诉讼案件进行法律监督；

设立新的反贪污贿赂局，主要履行原反贪污贿赂、反渎职侵权和职务犯罪预防职能；

新设立刑事执行检察处，主要履行原监所、社区检察职能，负责对刑事执行机关进行法律监督。

最高法

巡回法庭

庭长名单

昨日公布

据新华社电 十二届全国人大常委会第十二次会议昨日表决通过任免名单，任命刘贵祥为最高人民法院第一巡回法庭庭长、胡云腾为最高人民法院第二巡回法庭庭长。此外，还任命了四位巡回法庭副庭长。

十八届四中全会决定提出，最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件。