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路边“场地”之争 折射快递业发展之困

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朱昌俊
  快递员在路边分拣,收件人在一旁等候收货,这几乎成了一道路边风景。但这种习以为常的现象可能已构成“占道”,甚至有可能被城管暂扣包裹或罚款,这或许是大多数人始料未及的。
  平常情况下,快递员就近在路边分拣包裹,速战速决,即便可能给路人带来暂时的不便,人们在观念上或也默认其合理性,因为这于人于己都方便。但在“双十一”过后的快递高峰期,包裹数量激增,就地分拣所占用的时间与空间大幅增加,对于正常交通的影响,显然不能无视。就此而言,城管由平时的劝解到以暂扣包裹、罚款的方式予以“教育、警告”,应该也属于职责范围内的正常执法。
  不过,显而易见的是,这种方式或许暂时解决了包裹“占道”的问题,但包裹送递所需要的正常“空间”,并没得到满足。随着网络购物的普及,快递包裹数量与日俱增,势必需要一定的专属空间来安放自身不断扩大的“体量”。按照专家的说法,化解矛盾,一方面可以由各方通力
  合作,划出专门场地以供包裹分拣;另一方面可由各快递公司合租门面来解决。但需要注意的是,就专门租赁门面而言,所增加的成本,快递企业是否能够承受,或者说是否会转嫁给消费者?这个成本如果完全由企业承担,是否公平、是否利于快递行业的健康发展,值得讨论。事实上,此问题并非小题大做。今年通过的《深圳市发展快递业管理规定》中,对此作出承诺:制定相关规划、计划时合理安排快递企业用地、用房和快递服务所需停车和装卸用地等,统筹安排现代物流业发展专项资金用于支持快递业发展。此一规定,对于解决包裹分拣乃至整个快递业发展的“空间”问题,不无启示意义。
  由包裹随地分拣所引发的“场地”之争,或许只是快递业目前所面临的成长的烦恼之一。它作为社会消费习惯革命之后所衍生的新事物,仍需要方方面面的改变来为之腾出更多的专属空间。因此,对于这起发生于“双十一”过后的快递“小风波”,相关方面还请严肃来看待。

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