莫迪首访尼泊尔争夺水电开发

在此次莫迪访问尼泊尔前夕，印度政府抛出一项庞大的水电合作计划，试图在水力资源丰富的尼泊尔取得水电开发主导地位，在尼泊尔国内引发强烈不满。一些政治人物和媒体评论员认为，这项计划如果实施，相当于允许印度“独家使用”尼泊尔的水资源，影响中国等国家的投资。

早报记者 方晓

8月3日，尼泊尔首都加德满都实行交通管制，大批武装警察冒雨在街头执勤，当地机场更是“三步一岗，五步一哨”。身着浅色礼服的印度新任总理莫迪微笑着踏上红色地毯，开始了对这个南亚近邻为期两天的访问。

虽然是邻居，但上一次有印度总理到访尼泊尔还要追溯到1997年。尼总理新闻秘书阿迪卡里说，在这17年间，尼泊尔先后派出9个总理级别的代表团访问印度，但没有得到一次同等级别的回访。与此同时，自1997年以来,中国和尼泊尔的国家领导人进行了11次互访。

法新社评述，莫迪领导的新一届印度政府已经明确表明，邻国将重新成为印度的外交重点。而此前莫迪邀请南亚多国政府元首出席其就职典礼，就清楚表明了其与邻国搞好关系的倾向。莫迪上任仅两个月，已先后出访两个与中国西藏地区接壤的喜马拉雅山国家。他在6月份曾访问不丹。

访问尼泊尔期间，莫迪将与包括尼总理柯伊拉腊在内的尼泊尔领导人会谈、向商界人士发表讲话。莫迪在出访前的一份声明中称，他希望通过访问确认如何提升一些关键领域的双边合作，“包括投资、水电和农业”。

观察人士指出，莫迪希望能在中国的强大影响下争取更多南亚小国支持，更希望在尼泊尔水电开发上“收复失地”。其中，寻求就援建当地水电站达成协议被认为是莫迪的重要诉求。

尼警惕印度垄断水电开发

对于莫迪此行，印度和尼泊尔都有很高期待。莫迪行前在印度称，希望此访能开启印尼关系的新篇章，“成为南亚国家为繁荣而合作的典范和催化剂”。尼泊尔则希望莫迪之行能成为双方合作关系再调整的转折点，尼总理柯伊拉腊昨天亲自前往机场迎接莫迪足见诚意。据悉，双方将在水电资源开发、贸易投资和发展尼泊尔基础设施等方面展开协商并达成一些协议。双方总理则将在会谈后见证几个重要仪式的签字仪式。

尼泊尔拥有丰富水资源，据估计，源自喜马拉雅山脉的众多湍急河流蕴藏着4.2万兆瓦的发电潜力。经年的政局动荡使这些资源开发滞后，而这得到了渴求能源以支持自身经济发展的印度注目。但该国水电资源开发滞后。法新社报道，现阶段，尼泊尔的全国总装机容量为750兆瓦，仅仅相当于其潜在可开发能力的2％，甚至无法满足尼泊尔自身的电力需求。

印度政府长期鼓励本国投资者投资尼泊尔的水资源领域，但是，由于尼泊尔方面担心两国合作开发水力资源的协议可能威胁本国主权，相关提议经常受阻。

印度基础设施建设巨头GMR公司2008年与尼泊尔政府签署协议，在尼泊尔格尔纳利河上建设水电设施。GMR公司方面说，投产后，这一项目所生产的12％电力将免费提供给尼泊尔使用；一旦收回投资，设施所有权将移交给尼泊尔政府。不过，这一项目眼下陷入停滞。

在此次莫迪访问尼泊尔前夕，印度政府又抛出一项庞大的水电合作计划，试图在水力资源丰富的尼泊尔取得水电开发主导地位，在尼泊尔国内引发强烈不满。一些政治人物和媒体评论员认为，这项计划如果实施，相当于允许印度“独家使用”尼泊尔的水资源，影响中国等国家的投资。中国正在翠苏里河援建一座60兆瓦水力发电站，另外还在塞蒂河合资16亿美元修建一座750兆瓦的水电站，预料在2019年12月落成。

尼泊尔一些政党领导人则公开称：“尼泊尔不能成为第二个不丹。”1947年独立之后，印度通过军事援助等方式，逐渐与不丹王国形成广为人知的紧密关系，外界普遍视印度为不丹内政、外交的“指导员”。

法新社引述尼泊尔前驻新德里大使巴拉尔的话指出，印度长期对尼泊尔维持强大影响，许多人惧怕新德里，在他们眼中北京的投资较少牵涉政治动机，“尼泊尔的政界人士希望印度注意到他们，但他们同时担心，印度作为一个大国，如果得到机会，将控制尼泊尔的资源。”

莫迪将拜印度教神庙

据悉，莫迪此次随行的代表团约为80人，行程紧凑。除在3日下午与尼泊尔总理进行会谈外，莫迪还将对尼泊尔制宪会议（议会）发表约40分钟的演讲。这将是这个喜马拉雅山国在1990年建立议会民主制以来，首次有外国元首在这里发表此类演讲。

莫迪将在4日拜会尼泊尔总统亚达夫，并将与尼制宪会议第二大党尼泊尔共产党（联合马列）主席夏尔马·奥利和第三大党尼泊尔联合共产党（毛主义）主席普拉昌达分别会谈。

作为奉行印度教的“民主主义者”，莫迪将在4日早晨前往加德满都东部一座地位崇高的印度教庙帕苏帕提庙（俗称“烧尸庙”），计划用50分钟朝拜供奉在此的印度教三大主神之一的湿婆神。莫迪出发前在社交网站上说，参观神庙是此次尼泊尔之行的“最好部分”。在超过八成民众信奉印度教的尼泊尔，莫迪此举被视为努力在尼泊尔民众中塑造亲和力与认同感。印度媒体近日更是爆料称，一位尼泊尔年轻人多年前认莫迪为“教父”，贫困命运由此改变，为莫迪出访搭配一则传奇的“花边”。

在4日傍晚返回新德里之前，莫迪还将在其下榻酒店对尼泊尔工商界人士发表演讲。

为了确保此访成功，印度外长斯瓦拉吉上个月25日-27日专门对尼泊尔进行了正式访问。其间，两国在时隔23年之后召开了尼印联合委员会第三次会谈，双方更成立专门工作组，解决两国之间存在的历史和现实问题。