佘山谋变：打包景点留住游客

佘山将建六大休闲区

根据《上海佘山国家旅游度假区建设三年行动计划》，2013-2015年，佘山国家旅游度假区要建设六大旅游休闲集聚区,满足市场多样化、四季化、全天候需要。

建设以欢乐谷-月湖雕塑公园为核心的休闲娱乐旅游集聚区。

建设以佘山森林公园为核心的生态与人文旅游集聚区。

建设以天马现代服务业集聚区-佘山民俗风情旅游休闲街为核心的体验购物旅游集聚区。

建设以广富林遗址公园为核心的怀旧寻根旅游集聚区。

建设以辰山植物园-松江大学城为核心的科普修学旅游集聚区。

建设以佘山国际高尔夫球俱乐部-天马高尔夫球场-天马赛车场为核心的体育运动、康体养生旅游集聚区。

佘山国家旅游度假区

刘筝 制图

早报记者 余梦 储静伟

坐拥佘山、欢乐谷、辰山植物园等上海著名景点，松江佘山国家旅游度假区却一直在苦恼：为何总是难以留下足够的游客过夜？

明天，2014年松江区“春游节”将拉开帷幕，松江区商旅委再次推出景点、饭店、酒店的“联动”，希望通过打折、优惠等措施，吸引更多的人游松江。

“但是，这样的 微联动 范围太小，现在总感觉还是一两家之间或两三家之间的事情，最好这个联盟能像民间协会一样，大家都全部 抱团 ，打造统一品牌。”松江区商旅委副主任娄建源说。

《上海佘山国家旅游度假区建设三年行动计划（2013-2015年）》明确提出，佘山国家旅游度假区发展要与佘山镇、松江区的相关产业互补一体化发展，引进与完善一批具有影响力的旅游休闲功能性项目，建设满足市场多样化、四季化、全天候需要的旅游休闲集聚区。

3月25日，佘山国家旅游度假区管委会副主任高国相表示，三年行动计划正在稳步推进中，正在筹划把佘山景点“打包”宣传，已经形成一些策划。其中，以佘山国家旅游度假区各景点集合在一起的“夏季狂欢”将跨时一个月，欢乐谷是水上、月湖是美食、辰山植物园是科普。度假区还将建立微信平台、智慧度假区，让游客可以便捷查询景点及周边配套情况、游客数量，甚至提供叫车服务等。

同时，为让游客能留宿佘山并有处可去，今年年底前，风情街就将启动，欢乐谷夜晚演出也在策划。

今年春游尝试“微联动”

“到佘山旅游，任何景点单拎出来都是亮点，但是游客常常只去一个景点就走了，为什么不实行联票，通过景点间的联动，吸引大家留下来多玩、多消费。”一位关注佘山旅游的业内人士提出。

其实，在今年公布的春游节“菜单”里，还是可以寻到一些“联动”的气息，比如景点和饭店的“联动”，佘山度假区内兰笋山庄、森林宾馆、大众国际会议中心推出各种兰笋美食，游客可以凭兰笋文化节活动券享受优惠，还可得到一些兰笋菜肴的制作方法；景点和酒店的“联动”，森林宾馆推出踏青赏竹、游园、百笋宴三大活动，566元的踏青赏竹礼包含标房1间、2-3人的家庭套餐（中餐或晚餐）一份及免费游东西佘山。

但是，有业内人士表示，这些联动太“迷你”，联动的景点、饭店、酒店范围太小了，最实惠的是大联票，直接给游客优惠，要不然怎么能把大家留下来？

松江区商旅委副主任娄建源也承认，这样的联动，范围太小，在政府搭好宣传平台后，还需要相关企业间的“抱团”、“联盟”、“联合营销”，比如景区和饭店的联盟、旅游资源的联盟等，都应该在佘山度假区大量出现。

长期难以摆脱“峰谷”差

长期以来，佘山国家旅游度假区内的景点和酒店一直摆脱不了淡旺季、工作日和周末的游客“峰谷”差。

即使是号称佘山“龙头”景点的欢乐谷，近两年的游客量也不尽如人意，淡旺季反差很大。暑假、各个黄金周和小长假期间，游客多到爆棚；而淡季日均客流才一两千人，最淡的时候甚至每天不到200人。

上海辰山植物园同样面临这一困境，冬季周末日均2000人、工作日几百人；而在春天兰花展时，日最高客流可达3.3万人。

一些酒店老板也很疑惑，坐落在佘山国家旅游度假区的这些度假酒店，并未因为度假区近两年的快速发展相应地得到持续上升的入住客流，反而在近期有些下降。

根据松江区商旅委发布的数据显示，在去年四季度旅游饭店入住率、收入同比持续下降后，今年1-2月，旅游饭店营业收入、住宿旅客较上年同期分别下降4.07%和1.53%。

华美顾问机构首席知识官赵焕焱对上海高星级酒店经营状况的研究表明，佘山地区的索菲雅、艾美等度假酒店去年入住率维持在50%~60%，淡季甚至下降到40%左右，比2012年前有明显的下滑。下滑的主要原因，一是“八项规定”后公务接待的下降，二是佘山国家旅游度假区的各项功能发展还未到位，如景点与宾馆、饭店不能互动，“目前去佘山各景区游玩的游客，多是上海市民及周边游客，大多数只是一日游，很难留下住宿。”

为吸引游客，一些景点和酒店已经在“自谋出路”。

近几年来，上海欢乐谷一直不断新建景点、酒店，力图打造具有内部旅游功能小循环的社区。继去年玛雅水公园开业后，今年又将投资在欢乐谷建成一个欢乐海洋区。

据上海欢乐谷副总经理金逸民透露，未来两三年内，还将新建两到三家精品酒店，形成一个包括吃住玩在内的较完善的旅游度假社区。“我们希望模拟、复制深圳的华侨城模式，玩、吃、住、娱乐、休闲一站式解决，希望游客不只是到此玩一玩，而是两至三天的休闲游。”金逸民说，但他也很清楚上海欢乐谷与深圳华侨城相比有一些先天不足，比如深圳华侨城有5平方公里大，而松江项目总面积还不到其五分之二。

体制、价格阻碍“大联动”

今年，佘山艾美酒店决定与多利农庄强强联手，打造“艾美·多利微农场”和“有机生活体验馆项目”，以聚集更多人气。

这已不是艾美酒店第一次“自救”，此前曾与欢乐谷、辰山植物园联动，尤其去年在辰山植物园兰花展期间卖客房套餐，效果不错。此外，上个月，欢乐谷与松江方塔园就有个联票的合作，成功地带入了一部分方塔园灯会的客流。

但是，由于体制、价格等问题，这些联动只维持了很短的时间。

娄建源指出，近几年来，一直在呼吁“大联动”、联票制，但是太难了，体制和价格成为主要阻力。佘山国家旅游度假区内，景点投资方、管理方有别，有的属体制内，“身架”高，价格也很难“撼动”，谈不拢。比如联票制为何一直难以落实？因为度假区内的一些景点比较“牛”，有的是体制内，有的是身价高，都不愿意参与联票降价。

对于联票、联动的困境，佘山国家旅游度假区管委会副主任高国相也表示，佘山景点，没有统一的品牌、平台，各景点单打独斗，这是非常苦恼的问题。他还指出，佘山旅游还有一个“短板”，就是产业链延伸不够，想把游客留宿佘山，但是留下来后，在夜晚，游客却无处可去，可以说晚上是非常之不方便。

搭建联动平台势在必行

不过，根据《上海佘山国家旅游度假区建设三年行动计划（2013-2015年）》，佘山旅游板块“打包”势在必行。

根据计划，佘山国家旅游度假区发展要与佘山镇、松江区的相关产业互补一体化发展，引进与完善一批具有影响力的旅游休闲功能性项目，建设满足市场多样化、四季化、全天候需要的旅游休闲集聚区，完成由单一旅游度假区向组团联动的国家级旅游休闲服务业集聚区转型升级。

高国相表示，目前三年行动计划正在稳步推进，上个月已经决定，要把佘山景点“打包”宣传，搭建佘山国家旅游度假区这一大平台，把佘山国家旅游度假区各景点集合在一起的夏季狂欢，跨时一个月。其中，欢乐谷是水上项目、月湖有美食，辰山植物园是科普，方案正在策划中。为了解决夜宿夜游的问题，目前正在抓紧招商引资，有些意向已经非常强烈了，基本快签合同了。此外，风情街项目计划今年年底前开工，让游客晚上有个可以逛街的地方，“总之，要让住在酒店里的游客，晚上有可消费的地方，而在道路建设、车辆、咨询、厕所等方面也都在推进。”

针对联票、联动，上海欢乐谷副总经理金逸民已经表示出兴趣，希望松江区有关政府部门给予佘山旅游板块更好的规划和有力的扶持。“我们很乐意参与这种计划，大家取长补短，对各自都有益处。”金逸民说，比如二三月份向来是欢乐谷的淡季，可这个时候包括辰山植物园、佘山森林公园却迎来大量赏花踏青的游客，如果有这种联票的方式，通过一定程度的优惠，或许大家都能分享一部分客流。

还需突出本土文化形态

“松江区旅游优势突出，既有深厚的历史文化资源，上海独一无二的佘山森林公园，还有上海市重点建设的国家旅游度假区，如何整合这些丰富的资源形态，发挥出集合规模效应，这才是松江区应该着力规划的。”上海师范大学旅游学院副院长高峻表示，他很赞成松江佘山旅游板块的构想，认为松江旅游应突出本土文化形态，与浦东以迪士尼为核心的国际旅游度假区相区隔。

高峻认为，松江发展旅游业，更应该结合这些文化、乡土及自然资源，而不仅仅只关注高端旅游景点、酒店等，杭州、苏州以及这些城市的郊区特色乡镇旅游都各有特色，例如杭州的西溪湿地、灵隐寺以及千灯、周庄这些古镇，都是将当地特色的文化、民俗与旅游资源结合，尤其与住地居民紧密联系，让居民共同参与当地旅游发展，比如发展特色民宿、乡村度假酒店，“这样既能保护并促进当地文化、民俗，也能让区域经济可持续发展。”高峻表示，松江旅游发展也应该借鉴这种模式，将松江的乡土文化与现代旅游合二为一。他还表示，松江旅游发展应该重点打造佘山国际旅游度假区板块，以此为核心，将松江区乃至周边的青浦、金山的郊区旅游都整合进来，形成西上海的旅游中心。