新华网北京８月１８日电（记者张辛欣 刘菊花）国务院近日发布“宽带中国”战略及实施方案，将“宽带中国”计划正式上升为中国国家战略。方案起草组专家称，这一战略关乎中国如何通过创新争取未来，最大限度实现决策透明和民主等，它改变的将不仅是网络。
“把 宽带网络 定位为经济社会发展的 战略性公共基础设施 ，这是以往任何文件都没有提到过的。”方案起草组组长、工信部电信研究院总工程师余晓晖说，中国已经全面进入信息化社会，作为最重要的信息基础设施，宽带支撑着物联网、云计算等高新技术产业的发展。把宽带发展作为国家战略，提升发展“科技含量”，有助于中国在世界竞争中处于有利地位。此前，已有１３０多个国家出台了类似的战略和行动计划。
“宽带网络是未来整个经济社会信息传播的主要载体，它改变的不仅是信息传播方式，对人的生活方式和社会发展也会带来根本变化，让信息获取更加便捷，让政府决策更加透明公开。”北京邮电大学舒华英教授说。
信息化的加强让中国政府网站服务意识增强了，信息公开力度加大了。去年中国各级政府网站的政府文件等栏目及时更新比例超过８０％，部、省、市政府网站在５个工作日内答复公众来信来电比率达７３．８％。
“信息与社会生活密不可分，也带来了无限商机。”余晓晖说，该战略的出台，可看做是促进信息消费的配套政策，也是打造“中国经济升级版”的重要政策措施，将成为拉动消费与投资的利器。
工信部统计显示，去年中国基础电信运营商宽带投资为３７００亿元，加上互联网企业的投入，超过５０００亿元。自２００９年３Ｇ业务牌照发放以来，中国３Ｇ累计投资达到５８４６．９亿元。
据预测，到２０１５年，中国最终信息消费规模有望超过３．２万亿元，带动相关行业新增产出超过１．２万亿元。
按照规划，到２０１５年，中国将基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村，城市和农村家庭宽带接入能力基本达到２０Ｍｂｐｓ和４Ｍｂｐｓ。到２０２０年，宽带网络全面覆盖城乡，３Ｇ用户普及率将达８５％。
(原标题：“宽带中国”将为百姓造福)
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