网易财经12月19日讯 2012网易经济学家年会今日在北京举行，在下午举行的“论坛三：走出财税改革困局”中，就税收立法、征管执行度、财政预算太软以及财政支出改进等问题进行了深刻的讨论，现场火药味十足。
全国人大财经委员会副主任委员贺铿在论坛上表示，现行政府的奢靡之风太严重，实际发生“三公”经费比实际的可能要大得多。中央预算约束太软弱，许多问题都是以其他的方式进行实际的“三公”支出的，管理措施也太软了。并感叹到，现在绝大多数地级以上城市应该说都建设得很美、很漂亮，而农村的发展是相对滞后的。县域经济的发展滞后很多，县级财政多数非常困难，连吃饭开支都不够，所以财政支出的重点必须切实转移到农村，才有可能逐渐地缩小城乡差距。
中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇在论坛上表示，小微企业的一个具体的措施是上一次规定起征点2000-5000。后来我到各地走了一下发现，比如说重庆早就2000了，一些省区早就2000到5000了。所以有些人调侃说这次提高到5000是这次财税减税的形象工程，没有实际意义。
著名经济学家耶鲁大学管理学院的金融学教授陈志武在论坛上表示，不管是对转移支付寄予的希望还是通过各种税收来调节收入，在没有财政民主之前千万不要轻易地又推出新的税种，应该把现有的税种先减下去，才有可能谈新的税种的推出。
陈志武坦言今天的民营企业家和任何个人去做赚钱的时候，比如说进入能源行业、石油行业或者是其他的零售或者是航空业，那些领域的民营企业的机会比以前越来越多了，但总的来讲不管是融资还是进入这些行业的时候，私人面对的歧视是方方面面的，如果把权利等方面作出的牺牲折算成税收的话，政府把那些发财致富的机会剥夺掉以后，实际上你也是变相地给政府付出你更多的利益，也是隐形税负的非常重要的一个方面。
他还进一步表示，一个国家的国有经济的比重越高，法制水平往往就越低。无论是从数据来看还是从学理上我们基本上都可以看到法制跟国有经济很难兼容，这一点尤其是我们做民营企业的人能更亲身地感受到。
著名财经专家，现任财政部财政科学研究所所长贾康回应称，房地产税搞一个试点有人认为这不对头了，实际上现实生活中房地产税试点的增加是微乎其微的，在这两个地方是走了一个程序，在中国的法律框架里是合法的，是人大授权国务院，在国务院的授权范围内决定启动改革试点的。同时也表示，局部地区存在收过头税的情况。比如一些地方盲目提高起征点，以落实科学发展观为名目，淘汰落后产能，实际上存在对税法的曲解。
他深入分析到，中国的可行的现代化道路的选择就是这样的，政治上全面地推行私有制是不可能的，中国渐进式改革道路的过程中要走出后来居上的现代化道路，在公有制概念下要逼着这些主体（特指国有企业）成为独立的或者是相对独立的商品生产经营者。
中国经济体制改革研究会特聘研究员毛寿龙表示，小微企业的负担不仅体现为税收负担，我们需要从系统上考察政府的管理、企业的社会责任以及乡村的治理，从这些角度更多地思考中小企业的负担。他还表示，浙江和江苏两个地方制造业确实是很困难，温州和台州的制造业更困难。他还分析说，在增值税率不降低、小微企业的税收不降的情况下，如果加强现在的手段法制化的话，我觉得对一些民营制造业、小微企业，包括一些服务业是一个很严重的打击。90%的企业不偷税漏税肯定会倒闭。
国社会科学院财政与贸易经济研究所所长高培勇则表示，讨论财税制度需要研究政府该花多少钱，不联系政府在现实社会中要做的事情而去论证政府该征多少税意义不大。
相关精彩观点：
相关文字实录：
本文来源：网易财经
责任编辑：
王晓易_NE0011
