陈国平：在全面实现小康中实现强国和富民的统一

网易财经12月9日讯 中信建投2011年投资策略报告会在北京举行，主题是“新起点：嬗变与冲击”。策略会现场，举行了“新起点下的变革”的论坛，由中国社科院世经所所长国际政治与经济关系专家陈国平、财政部财政科学研究所副所长、财税政策专家苏明、中国银行国际金融研究所、金融体制改革与货币政策专家宗良、国家发改委的规划司的处长岳修虎、中信建投研发部、周期与工业化专家、宏观策略专家周金涛一起探讨。

以下为论坛实录：

主持人：大家都很关注中国外交的领域里挑战的越来越多，最近的日本的的钓鱼岛事件等等引发的东亚的，朝鲜半岛的紧张趋势，再到南海的纠纷。随着中国在世界的影响力不断的加深，一方面我们外交面临的挑战也是前所未有，在这种背景下，中国未来的外交政策是不是一直延续韬光养晦的政策，还是在繁荣过程当中，伴随着民主主义，是不是在外交政策上有所调整，我想问一下陈所长，你对这个有什么看法，未来的政策有什么改变？受什么影响？

陈国平：首先我觉得这个主题非常好，嬗变与冲击，就是把我们国家的经济社会与发展放在整个大背景下考量，我觉得这是一个可以开拓思路，可以把握方向，有很好的选择。但是我要说呢，我是感觉到，因为我刚进来看到这个主题“嬗变与冲击”很吸引眼球，很打动人，我觉得这是一个方面，有变其实也有不变的，有冲击也有平淡的。你首先要对整个形势有一个宏观的把握，刚才主持人提的问题，我觉得要谈的话，还是首先从宏观上进行分析一下，我们现在面对的形势到底是什么样的？

中国的GDP已经是全球第二了，已经是一个不争的事实，在这个重要的前提下，我们要看哪些变了，哪些没变，想要它变的，国际政治格局，我们经常讲国际全面格局明显的是发生了变化，现在世界上很多事情是离不开中国，如果没有中国的参与，很多事情办不成，或者办不了，但是没有美国的参与更办不了。

最近媒体也报道了，胡总书记跟奥巴马谈话，就是遇到重大的事情需要两国商量，格局是有了，有新的变化，我们的话语权有了新的变化，就是你说话的机会多了，说话的份量重了，还有就是你受到的关注程度增加了。现在我注意到，现在经常讨论一个问题，就是中国GDP总量，就是GDP曾经第二之后，成为世界老二之后，很多人探讨老二规律，老二规律就是说必定是要众矢之的的，而且你的结果一定是不好的，很多人是从社会关系，政治关系到国家之间的关系分析这方面的，这些都是变的，都是我们应对冲击的方面。

另外还有一些是不变的，不变的就是我们国家和西方国家，以及是和美国的实力对点，其实在很长时间内都难以改变，我们现在讲，是经济总量快速提升，讲的是中国综合国力大幅提升，其实就是国内比较，除了经济总量之外，你还有软实力，包括技术实力，包括你的价值观的认知度，包括你的军事实力，包括科技创新，这些方面其实你在相当长时间内，你要接近西方发达国家，要接近美国实际上还是很困难的。就是力量对比，实际上我们看到这个改变并没有到一个实质性的改变，这是一个。

第二个就是处理问题的方式应该也没有太大的改变，就是说你现在面临着外交纠纷，你毕竟还是要靠对话和谈判的方式解决，靠武力解决的方式这个基本是不可能的，是不现实的。

在很多问题上，我们经常听到一些说法，觉得要开战，要打仗什么的。举个例子来说，中国中印的冲突，很多年以前韩国关于要打仗这个呼声就很高，又看了一些别的报道，你打仗的可能性我觉得不存在的，包括现在提到的周边的这些，你解决这些问题靠武力去解决这种可能性不大，你要正确的认识变与不变，然后你才能分析和判断我们的外交政策是什么走向，然后根据我们外交政策，我们在经济发展，在别的方面会采取一些应对措施，这样就说到外交政策，外交政策原来小平提到“韬光养晦”这四个字，因为“冷静观察、沉着应对，韬光养晦”，后来就说要“有所作为”，实际上现在就是说有所作为“韬光养晦”是一个比拟。中央经济规划建议，你要有一个基本的判断，是可以大有作为的机遇期，还是要有所作为的，这方面还是要知道的。

我前面说了打仗的可能不大，有些很值得我们考虑的，一个是对海洋权力的维护，再一个是强调在全面实现小康社会的建设当中要实现强国和富民的统一，你要维护大家的权益，你当然是要发展海军的，你要保持威慑的力量，你当然要加强战略武器的，我想关于海洋权益这么重的强调，一定要有措施出台，因为与我们产业的发展，因为我也听说，有些行业专门成立了这样的部门去做，这样我想这些已经是比较明显的。